18.Дискреционная фиск. Политика.
ДФП-сознательное изм. прав-вом гос. расходов и налогов.Она может осущ. С помощью прямых и косвеных инстр-тов.Прямые-изм.гос.закупок тов. и услуг.Косвеные-отн.изм. в налогооблажении(ставок налогов,налоговых льгот).Эта политика связана с осущ.правит-х программ занятости, соц.програмы,изм.налогов.сис-мы.
Эк-ка нах. В точке равновесия А.Равновесн. выпуск =Е1=У1.
Допустим, что со спадом произ-ва прав-во приняло решение поддержать сов.спрос за счёт увелич. гос. закупок. Гос.расходы постоянны для любого выпуска прод-ции, поэтому они приведут к ↑ сов.расходов на ту же величину.В ответ на это фирмы начнут расшир. произв-во.Оно продолжится до тех пор,пока не наступит рав-ва между сов. спросом и V выпуска.Прирост выпуска прод-ции превыш. V гос. закупок, т.е. они облад. эфф-том мультипликации.
Мультипликатор гос.расходов-показыв. изм. выпуска прод-ции, дохода в рез-те сум. расходов гос-ва. Мг.р.=1/1-МРС
Трансферты-платежи, кот. делает гос-во не в обмен на товары и услуги.Гос-во выплачив.трансферты д/х и фирмам. Мт.р.=МРС/МРS
Мультиплик. трансфертов-коэф-т,кот.показ. во сколько раз ↑(↓) сов.доход при ↑(↓) трансфертов на 1. . Мт.=МРС/МРS
18. Эфф-ть фискальной политики.
Эфф-сть ФП сост в том, что она помогает в избегании эк шоков, а также позволяет сгладить колебания делового цикла. Стимулир-ая ФП использ-ся для предотвращения длительного спада, а сдерживающая - инфляции.
Положительные стороны.1. ↑ соц трансфертов и ↓ нижней ставки подоходного налога, с одной стороны, приведут к ↑AD, а с др – позволят ↓ дифференциацию доходов в об-ве. М.б. использ-но для увеличения гос собственности и степени вмешательства гос-ва в эк-ку. 2. Стимулирование эк роста. Происходит ↑AD => ↑Y. ↓ ставки налога на прибыль будет стимулировать I в связи с ↑ их прибыльности, если же будет ↓ ставка подоходного налога - ↑ S и стимулы к труду, =>↑AS и ↑Y. 3. Встроенные стабилизаторы включаются автоматически. Проблемы. 1. Временные лаги: внутренние (период времени от осознания того, что в стране начинается спад пр-ва или инфляция до понимания необходимости принятия конкретных действий) и внешние (период времени от утверждения нужных мер до получения эффекта от их реализации). 2. Практически невозможно точно рассчитать влияние изменения параметров ФП на совок расходы, а тем более на реальную эк-ку. 3. Эффект вытеснения - ↑G→↑бюджетный дефицит →дополн-ый выпуск ценных бумаг→↑% ставки→↓частных инвестиций и C. G вытесняют частные расходы. 4. ↑ совок расходов (↑цен вследствие действия эффектов % ставки, богатства, импортных закупок ведёт к ↓ AD). 5. На определ стадии эк цикла служит фискальным тормозом. 6. ФП подвержена влиянию полит цикла, что не способствует повышению её эфф-ти.
Для определения правильности проводимой правит-вом НФП необходимо оценить её рез-ты (↑ или ↓ бюджетных дефицитов или излишков). Для этого используют бюджет полной занятости. Он показывает, какими были бы дефицит или излишек госбюджета, если бы эк-ка функц-ла в условиях полной занятости.