Контрольные вопросы и вопросы для обсуждения

1. Чем вызвано появление различных теорий муниципального управления? Каковы их особенности?

2. Раскройте содержание теории свободной общины.

3. Раскройте содержание общественной теории самоуправления и государственной теории самоуправления.

4. Обозначьте основные этапы развития теоретической мысли в области местного самоуправления в России после 1917 г.

5. В чем сущность инновационной методологии развития местных сообществ, каковы ее структурные элементы?

6. Каковы приоритеты концептуально-стратегического управления на местном уровне?

7. Концепция устойчивого развития местного сообщества, ее сущность и содержание.

8. Чем отличаются друг от друга основные теории местного самоуправления; какая из них в настоящее время доминирует?

Семинар 3

История становления местного

самоуправления в России

1. Значение изучения опыта местного самоуправления в России.

2. Местное самоуправление в России до начала ХХ века.

3. Местное самоуправление в советскую эпоху.

4. Реформирование местного самоуправления в 1990-е гг.

Литература

1.Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М.,1968. -С.23-26, 123-125.

2.Муниципальное право России: учебник для вузов/ под ред. А.С.Прудникова, А.М.Никитина.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. -С.85-133.

3. Муниципальное управление: учеб. пособие для вузов/ А.Г. Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.Савченко и др.; Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева.- М.: Муниципальный мир, 2002.-С.103- 110.

4. См.:4. №№ 1-6,10,13,14,16,18.

Доклады и сообщения

1.Самоуправление в Древнерусском государстве.

2. Самоуправление и административно-территориальное управление в Московском государстве.

3. Самоуправление и областное управление в период реформ Петра 1.

4. Реформы Екатерины II в области административно-территориального управления и сословного самоуправления.

5.Реформы местного самоуправления во второй половине Х1Х в.

Список новых понятий, вводимых в теме

Вече, кормление, земское и губное управление (самоуправление), приказно-воеводское управление, самоуправление горожан в 17 в, бурмистерская палата, магистрат, земская изба, городская управа, земское собрание .

Контрольные вопросы и вопросы для обсуждения

1. Как сформировались губернские земские собрания?

2. Каковы особенности развития институтов самоуправления в России в ХХ веке?

3. Перечислите основные реформы XIX - XX вв., касающиеся местной власти в России.

Семинар 4

Организация муниципального управления за рубежом

1. Характеристика муниципальных систем зарубежных стран.

2.Компетенция местного самоуправления.

3. Виды органов местного самоуправления.

4. Основные направления реформ местного самоуправления и муниципальной службы в ведущих странах мира.

Литература

1.См.:4. №№ 1-9,11,13,15.

2. Муниципальное право России: учебник для вузов/ под ред. А.С.Прудникова, А.М.Никитина.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. -С.291-306.

3. Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор). – М.: Юридическая литература, 1994.

4. Пронкин С.В. Государственное управление зарубежных стран: учеб. пос./ С.В.Пронкин, О.Е.Петрунина. – М.: Аспект Пресс, 2001.

5. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: учебник2-е изд., перераб. и доп. / А.И. Радченко. - Ростов-н/Д: Ростиздат, 2001.-С. 531-537,545-548,572-579, 616-620.

6. Оффердал О. Местное самоуправление в Скандинавии: достижения и перспективы// Полис. 1999.№ 2.-С.155-167.