Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен фп.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
621.06 Кб
Скачать

17. Сбалансированность бюджета. Дефицит бюджета и меры по его преодолению.

Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии (равновесии) бюджетных расходов источникам их финансирования.

Даже при наличии дефицита бюджета позволяет достичь равенства, (баланса) между суммарной величиной бюджетных поступлений (доходов бюджета и источников покрытия дефицита) и объемом производимых расходов. Отсутствие бюдж.равновесия порождает несбалансированность.

Методы сбаланс-сти бюджета: -лимитирование бюдж.расходов с учетом экон.возможностей общества и объема централизуемых доходов; -совершенствование механизма распределения доходов между бюджетами разных уровней, адекватного распределению расходных полномочий между ними; -выявление и мобилизация резервов роста бюджетных доходов; построение эффективной системы бюдж.регулирования и оказания фин.помощи в сфере межбюджетных отношений; -планирование направлений бюджетных расходов, положительно воздействующих на рост доходов и одновременно обеспечивающих решение стоящих перед обществом социально-экономических задач при минимальных затратах и с максим, эффектом; -сокращение масштабов гос.сектора экономики на основе разумной приватизации гос-й собств-сти; -жесткая экономия расходов путем исключения из их состава лишних затрат, не обусловленная крайней необходимостью; -использование наиболее эффективных форм бюджетных заимствований, способных обеспечить реальные поступления ден.средств с фин.рынков.

При сбалансированном бюджете гос.доходы равняются расходам. В том случае, когда доходы больше расходов, превышение называется профицитом бюджета или положительным сальдо бюджета.Бюджетный дефицит (отрицательное сальдо) существует при превышении расходов над доходами.

Существует 3 традиционных способа покрытия дефицита бюджета: 1) выпуск госзаймов, 2) ужесточение налогообложения, 3) производство денег («сеньораж»), т.е. печатание денег. 

Если принятый бюджет имеет дефицит, то в нем и в законе (решении) об этом бюджете определяются источники его покрытия.

БК РФ предусм.предельный размер дефицитов всех уровней бюджетной системы РФ. Местные бюджеты и бюджеты Sов РФ не могут иметь дефицит, превышающий соответственно 10 и 15% объема доходов их бюджетов (без учета фин.помощи).

Дефицит федер.бюджета не может превышать сумму бюдж.инвестиций и расходов на обслуживание гос.долга РФ в соотв.году.

Источники финансирования дефицита бюджета Sа РФ и местного бюджета однотипны:

- гос.или муниц.займы, осущ.путем выпуска ценных бумаг,

- бюдж.кредиты, полученные от бюджетов др.уровней бюдж.системы РФ,

- кредиты, полученные от кред.организ-ий,

-поступления от продажи имущества, наход.в гос.или муниц.собств-сти,

-изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Sа РФ или местного бюджета.

Источники финансиров-я дефицита федер.бюджета:

Внутренние:

- кредиты, полученные от бюджетов др.уровней бюдж.системы РФ,

- гос.займы, осущ.путем выпуска ценных бумаг,

- бюдж.кредиты, полученные от бюджетов др.уровней бюдж.системы РФ,

- поступления от продажи имущества, наход.в гос.собств-сти,

- сумма превышения доходов над расходами по гос.запасам и резервам,

- изменение остатков средств на счетах по учету средств федер.бюджета.

Внешние:

-гос.займы, осущ.в иностр.валюте путем выпуска бумаг от имени РФ,

-кредиты правительств иностр.государств, банков и фирм, международных фин.организаций, предоставл-е в иностр.валюте, привлеченные РФ-ей.

Кредиты банка России, а также долговые обязательства РФ, Sов РФ, м.о., приобретенные Банком России, не м.б.источником финансирования дефицита бюджета при их первичном размещении.