Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен фп.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
621.06 Кб
Скачать

53. Денежное обращение в Российской Федерации: понятие, формы, правовые основы, методы регулирования. Денежная система рф и ее элементы.

Денежная система представляет собой в самом общем виде исторически сложившеюся в данной стране группу ден.знаков, с помощью которой гос0во организует ден.обращение. В основе любой ден.системы лежат деньги или ден.знаки. Сущность денег проявляется в их пяти функциях, которые отражают внутреннее содержание денег:

-мера стоимости. Т.е. деньги как всеобщий эквивалент измеряют стоимость всех товаров

-средство обращения- деньги выступают посредником между продавцом и покупателем. Обмен товарами при помощи денег называется товарным обращением

- средство накопления и сбережения- в качестве всеобщего эквивалента, на который владелец денег может получить любой товар, они становятся всеобщим воплощением общественного богатства, в связи с чем возникает у людей стремление к их накоплению и сбережению.

- средство платежа- с развитием кредитных отношений связано появление и кредитных денег- векселей, банкнот.чеков- различных долговых обязательств

- мировые деньги- иными словами , это деньги , которые используются для расчетов между гос-вами во внешнеэкономических отношениях.

Денежная система РФ складывается из ряда элементов:

1. офиц.денежная единица и ее наименование. Денежной единицей( ден.знаком) России является рубль, который состоит из 100 копеек. Введение на территории РФ других ден.единиц и выпуск ден.суррогатов запрещаются. Подделка и незаконное изготовдение официальных ден.знаков преследуется по закону.

2.Виды ден.знаков. Гос-во создавая денежную систему, устанавливает виды ден.знаков. В РФ в обращении находятся ден.знаки двух видов:

-банковские билеты( банкноты)

-разменная металлическая монета

Гос-во наделяет как банковские билеты, так и металлическую монету качествами законного платежного средства, обязательного к безотказному приему во всех ден.платежах по их нарицательной стоимости на всей территории РФ.

3. порядок эмиссии наличных денег. Ден.эмиссия представляет собой выпуск денег в обращение и изъятие денег из обращения в основном гос.банками и является монополией гос-ва. В РФ эмиссионно - кассовое регулирование ден.массы в обращении осуществляет ЦБ РФ. ФЗ « О ЦБ РФ» указывает на то, что монопольное право выпуска на территории России банковских билетов и металлической монеты принадлежит ЦБ РФ(ст.29). Он является единственным эмиссионным органом страны: никакой другой орган не имеет права выпускать ден.знаки. При этом следует отметить , что в  осуществлении эмиссии  принимает участие только Банк России, но и его региональные подразделения, содержащие резервные фонды и оборотные кассы.

4. безналичные деньги. Безнал.деньги представляют собой запись на банковском счете в банке, которая, будучи юр.фикцией, опирается на определенные фин.-правовые реальности. Данная запись обозначает:

-задолженность банка перед клиентом- владельцем счета и его право требования к банку о выплате определенной денежной суммы или перечислении этой суммы на другой счет.

-право клиента на получение наличных денег

Наличным деньгами осуществляются, прежде всего, расчеты населения и выплачиваются заработная плата, пенсии, пособия. Но в хозяйственной сфере взаимные погашения ден.обязательств и требований юр.лиц осуществляются путем безналичных расчетов, или, что то же самое, путем обращения безналичных денег.

5.Правовое регулирование денежной системы осуществляется нормами конст.права, фин.права, а также нормами гражд.и угол.права. Правовое регулирование как элемент денежной системы наглядно указывает на то, что деньги являются не только экон., но также юр.категорией.

Правовое регулирование ден.обращения осуществляют следующие нормы.

1) Конституция РФ: в соответствии с п. «ж» ст.71 К РФ к компетенции РФ отнесены ден.эмиссия, установление правовых основ единого рынка, а в ст.75 устанавливается ден.единица страны и указывается, что ден. эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ.

2)Нормы гражд.права. В частности это ФЗ «О ЦБ РФ», «О банках и банковской деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле»

Кроме этого, нормы фин.права содержатся в ведомственных нормативных актах ЦБ РФ

3)Нормы угол.права. На банковских билетах, в частности, имеется надпись: «Подделка ден.знаков преследуется по закону». В соответствии со ст.186 УК РФ к лицам, участвующим в изготовлении в целях сбыта поддельных банковских билетов Банка России, металлической монеты либо иностр. валюты, применяется одно из угол.наказаний.

Ден.обращение- это движение денег при выполнении ими своих функции в наличной и безнал.форме. Ден.обращение обслуживает товарное производство и товарное обращение, кругооборот и оборот капиталов, а также движение ссудного и фиктивного капиталов и доходов различных социальных групп. Следовательно, ден.обращение опосредует обмен всего совокупного обществ.продукта, а также его части- национального продукта.

Денежное обращение осуществляется в двух формах:

1.безналичной

2.налично-денежной

Причем соотношение между ними постоянно меняется. Например, в конце 19 века преобладало налично-денежное обращение. В настоящее же время превалирует форма безналичных расчетов.

Безналичное ден.обращение представляет собой процесс движения стоимости без участия наличных денег посредством перечисления ден.средств по счетам в банках и зачетов взаимных требований.

По безналичному ден.расчету проходят расчеты между:

- предприятиями, учреждениями и организациями разных форм собств-сти, имеющими счета в кредитных учреждениях

-юр.лицами и кредитными учреждениями по получению и возврату кредита

- юр.лицами и населением при выплате зар.платы, доходов по ценным бумагам

- физ.и юр.лицам с казной гос-ва по оплате налогов. Сборов и других обязательных платежей, а также получению бюджетных средств.

ГК РФ установлены следующие формы безналичных расчетов:

-платежные поручения;

-чеки;

-аккредитивы;

-расчеты по инкассо.

Налично–денежное обращение представляет собой движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими функций средства платежа и средства обращения.

Налично-денежное обращение осуществляется при помощи различных видов денег: банкнот, металлических монет, иных кредитных инструментов — векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек.

К методам регулирования ден.обращения, принятым в мировой практике, относятся нормы обязательных резервов или политика min-х резервных требований, регулирование учетной ставки ЦБ, операции на открытом или вторичном рынке. Кроме того ЦБанки воздействуют на состояние ден.обращения посредством инвестиционных требований и кредитных “потолков”.