- •1. Понятие финансов и фин.Деят-сти. Основные принципы фин.Деят-сти гос-ва.
- •2. Методы фин.Деят-сти. Правовые формы фин.Деят-сти.
- •3. Фин.Система: понятие, состав и характеристика ее элементов.
- •4. Понятие, предмет, метод и источники фин.Права. Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- •5. Министерство финансов как участник фин.Деят-сти.
- •6. Правовые способы и гарантии защиты прав и законных интересов субъектов фин.Правоотношений.
- •7. Понятие и виды фин.Контроля, его принципы и задачи. Методы фин.Контроля.
- •8. Счетная палата как орган гос.Фин.Контроля.
- •10. Полномочия Федер.Казначейства рф в сфере фин.Контроля.
- •11. Правовые основы организации внутрихозяйственного (бухгалтерского) контроля.
- •12. Понятие и правовое регулирование аудита в России.
- •13. Бюджетное право: понятие, источники, бюджетное
- •14. Бюджетные нормы и правоотношения: их особенности и виды.
- •15. Понятие, роль и виды бюджетов. Бюджетное устройство рф.
- •16. Виды доходов бюджетов. Порядок формирования и зачисления доходов в бюдж.Систему.
- •17. Сбалансированность бюджета. Дефицит бюджета и меры по его преодолению.
- •18. Понятие расходов бюджетов и порядок их формирования. Виды расходов бюджетов. Расходные обязательства и порядок их разграничения между бюджетами.
- •19. Понятие бюдж.Регулирования и его методы. Межбюджетные трансферты: понятие и формы.
- •20. Бюджетные полномочия органов гос-й власти рф в сфере бюджетных правоотношений.
- •21. Бюджетные полномочия органов гос-й власти субъектов рф в сфере бюджетных правоотношений.
- •22. Бюджетные полномочия органов м.С.У. В сфере бюджетных правоотношений.
- •23. Бюджетные полномочия временной фин.Администрации. Основание и порядок ее введения.
- •24. Правовые основы бюдж.Процесса: понятие, принципы, стадии и их правовая характеристика.
- •25. Участники бюдж.Процесса. Распорядители бюджетных средств, их виды, права и обязанности.
- •26. Организационно - правовые основы исполнения бюджетов по доходам и расходам. Порядок исполнения бюджетов по расходам. Иммунитет бюджетов.
- •28. Федер.И территориальные внебюджетные фонды: правовой статус, порядок формирования и использования фин.Средств.
- •29. Налоговое право: понятие, источники, состав законод-ва о налогах и сборах. Принципы (основные начала) законод-ва о налогах и сборах.
- •30. Налог и сбор: понятия, основные черты, функции. Виды налогов и сборов. Порядок их установления и введения.
- •31. Действие законод-ва о налогах и сборах во времени. Несоответствие нормативных правовых актов о налогах и сборах Налог.Кодексу: правовые последствия.
- •32. Субъекты налоговых правоотношений, их общая характеристика.
- •33. Юридический состав налога: элементы налогообложения и их правовая характеристика.
- •34. Налогоплательщик и налог.Агент: понятие, права, обязанности, отв-сть.
- •35. Налоговые органы: понятие, права, обязанности.
- •36. Объекты налогообложения: виды и их правовая характеристика.
- •37. Исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов: основания возникновения и прекращения, порядок исполнения.
- •38. Меры принудительного исполнения обязанностей по уплате налога, их правовая характеристика.
- •39. Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов: виды, понятие, порядок применения.
- •40. Способы изменения срока уплаты налогов: понятие, порядок и условия предоставления.
- •41. Налог.Контроль: понятие, формы проведения и их характеристика. Налог.Учет как форма налог.Контроля.
- •42. Налоговая декларация: понятие, порядок заполнения, представления, и внесения в нее изменений и дополнений. Налоговая тайна.
- •43. Порядок проведения и оформление результатов выездной налог.Проверки. Вынесение решения по результатам налог.Проверки.
- •44. Общие положения об отв-сти за совершение налоговых правонарушений.
- •45. Понятие гос.(муниципального) кредита. Соотношение терминов «гос.(мун.) кредит» и «гос.(муниципальные) заимствования».
- •46. Гос.(мун.) долг: понятие, виды. Виды долговых обязательств рф, Sа рф, муниципального образования.
- •47. Управление государственным (муниципальным) долгом: органы и методы управления.
- •48. Правовые основы страхования: понятие, виды. Гос.Регулирование и надзор за страховой деят-стью.
- •49. Обязательное страхование: правовое регулирование, особенности, виды, порядок.
- •50. Инвестиционное право. Гос.Регулирование инвестиционной деят-сти в рф.
- •53.Денежное обращение в Российской Федерации: понятие, формы, правовые основы, методы регулирования. Денежная система рф и ее элементы.
- •52. Правовой статус Банка России. Полномочия Банка России по регулированию и надзору за банковской деятельностью кред.Организ-ий.
- •53. Денежное обращение в Российской Федерации: понятие, формы, правовые основы, методы регулирования. Денежная система рф и ее элементы.
- •54. Правила ведения кассовых операций на территории рф: общие положения и специальный порядок.
- •55. Фин.Контроль за соблюдением правил ведения кассовых операций и отв-сть за их нарушение.
- •56. Расчетные правоотношения: понятие, основные формы. Правила совершения безналичных расчетов. Виды банковских счетов.
- •58. Валютное правоотношение: понятие и структура. Понятие и виды валютных операций.
- •59. Правовые основы валютного регулирования. Полномочия Банка России как органа валютного регулирования.
- •60. Валютный контроль: нормативное регулирование, понятие, основные направления, субъекты, методы. Виды и меры отв-сти за нарушение валютного законод-ва.
47. Управление государственным (муниципальным) долгом: органы и методы управления.
Органы:ст.101 БК РФ
Управление гос.долгом осуществляется Правительством РФ либо уполномоченным им Минфинансов РФ
Управление гос.долгом Sа РФ осуществляется высшим исп.органом гос.власти субъекта РФ либо фин. органом Sа РФ в соответствии с законом Sа РФ
Управление мун.долгом осуществляется исп.-распорядительным органом м.о.(местной администрацией) в соответствии с уставом м.о..
Методы управления гос.долгом
- Рефинансирование – погашения части основного долга (или всего полностью), а также процентов по нему из тех средств, которые были получены от размещения новых займов.
- Аннулирование (дефолт) – отказ гос-ва от выплаты долга и его процентов по выпущенным ранее займам.
- Конверсия – принятие решения гос-вом об изменении доходности выпущенных ранее займов. Чтобы этого достичь, гос-во обычно снижает размер выплаты процентов.
- Новация – соглашения между заемщиком и кредитором о прекращении действия обязательств, а также замене их иными обязательствами, которые предусматривают другие условия погашения долгов.
- Унификация – принятие решения гос-вом об объединении нескольких выпущенных ранее займов, когда происходит обмен облигаций ранее выпущенных займов на облигации новых займов.
- Консолидация – увеличение срока действия по выпущенным ранее обязательствам. Гос-во всегда заинтересовано в том, чтобы получить займы на более длительные сроки.
- Отсрочка погашения займа (или всех выпущенных заранее займов) – проводится в том случае, когда дальнейший выпуск новых займов не несет для гос-ва фин.активности.
Реструктуризация долга — погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашаемых долговых обязат-в с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения. В БК РФ отмечается, что реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
Такие методы управления гос.долгом, как конверсия, унификация и консолидация гос.наймов чаще всего осуществляются в отношении внутр.займов. Что же касается отсрочки погашения займа, то подобная мера может быть применена и для внешних займов.
Управление гос.долгом - совокупность мероприятий гос-ва по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определение условий и выпуску новых гос.ценных бумаг.
Дополнительно:Хотя и существует график выплат госдолга, но управление реальной динамикой долговых обяз-в предполагает контроль за двумя важнейшими показателями - величиной гос.долга и стоимостью его обслуживания. В условиях экон.роста важны не абсолютные их размеры, а доля гос.долга в ВВП и соотношение реального процента (стоимости обслуживания за вычетом инфляционной составляющей) и темпа экон. роста. В настоящее время основными принципами гос.политики РФ в области внутр.заимствований являются следующие:
1. Замещение гос.внешнего долга РФ внутренними заимствованиями, т.е. увеличение размеров гос.внутр.долга в ближайшие годы будет обусловлено использованием его на погашение внешнего долга.
2. Удлинение сроков заимствования. В настоящее время в структуре госдолга РФ нет краткосрочных (до 1 года) заимствований, в нём преобладают ценные бумаги, носящих средне- и долгосрочный характер. Для решения этой задачи доходность краткосрочных ценных бумаг сокращалась до 6,5% годовых, а среднесрочных и долгосрочных повышаться -- до 8,5 -- 10,5%.
3. Повышение уровня рыночной ликвидности и расширение круга активных инвесторов. Для этого совместно Минфином РФ и Банком России подготовлена Программа введения института первичных дилеров и эталонных выпусков на рынке ГКО-ОФЗ. В частности, в настоящее время предусматривается, что одним из активных инвесторов на рынке государственных ценных бумаг должен стать Пенс.фонд РФ. С этой целью в 2004 г. было принято решение осуществить первое размещение нового вида гос.ценных бумаг – гос.сберегательных облигаций -- ГСО. Часть этих бумаг будет использоваться для инвестирования средств пенс.накоплений.