43. Порядок проведения и оформление результатов выездной налог.Проверки. Вынесение решения по результатам налог.Проверки.

Выездная налоговая проверка (ВНП) - это одна из форм налог.контроля (абз. 2 п. 1 ст. 82, п. 1 ст. 87 НК РФ), целью которой является выяснение, соблюдает ли налогоплательщик законод-во о налогах и сборах (п. 2 ст. 87 НК РФ).

По общему правилу ВНП проводит налог.орган по месту нахождения организации (абз. 1 п. 2 ст. 89 НК РФ). Исключения:

1) проведение ВНП в отношении крупнейшего налогоплательщика ->решение о проведении проверки выносит соответствующая инспекция по крупнейшим налогоплательщикам (абз. 2 п. 2 ст. 89 НК РФ);

2) проведение самостоятельной ВНП филиала или представительства организации ->решение о проведении ВНП выносит налог.орган по месту нахождения обособленного подразделения (абз. 3 п. 2 ст. 89 НК РФ).

ВНП проводится на территории (в помещении) налогопл-щика.

Если налогопл-щик не может предоставить инспекторам помещение для проведения ВНП, она проводится по месту нахождения налог.органа (а. 2 п.1 ст.89 НК РФ). Для этого налогоплательщик обязан написать в налог.инспекцию заявление с указанием причин, по которым налогопл-щик просит провести выездную проверку на территории налог.инспекции. (например, офис налогоплательщика не дает возможности разместиться проверяющим).

Решение о проведении ВНП выносит налог.орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица

Решение о проведении ВНП должно содержать следующие сведения:

- полное и сокращенное наименования либо фамилия, имя, отчество налогоплательщика;

- предмет проверки, то есть налоги, правильность исчисления и уплаты которых подлежит проверке;

- периоды, за которые проводится проверка;

- должности, фамилии и инициалы сотрудников налог.органа, которым поручается проведение проверки.

ВНП в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким налогам.

Предметом ВНП является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

В рамках ВНП может быть проверен период, не превышающий 3х календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

Налоговые органы не вправе проводить две и более ВНП по одним и тем же налогам за один и тот же период.

Налоговые органы не вправе проводить в отношении одного налогоплательщика более двух ВНП в течение календарного года, за исключением случаев принятия решения руководителем федер.органаисп.власти, уполномоч.по контролю и надзору в области налогов и сборов, о необходимости проведения выездной налог.проверки налогоплательщика сверх указанного ограничения.

ВНП не может продолжаться более 2х месяцев. Указанный срок может быть продлен до 4х месяцев, а в исключительных случаях - до 6 месяцев.

Основания и порядок продления срока проведения ВНП устанавливаются федер.органом исп.власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

(те же условия по срокам для филиалов и представительств налогопл-ка).

Срок проведения ВНП исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

Руководитель (заместитель руководителя) налог.органа вправе приостановить проведение ВНП для:

1) истребования документов (информации);

2) получения информации от иностр.гос.органов в рамках международных договоров РФ;

3) проведения экспертиз;

4) перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностр.языке.

Общий срок приостановления проведения ВНП не может превышать шесть месяцев. Если в течение 6и месяцев налог.орган не смог получить запрашиваемую инф-ю от иностр.гос.органов в рамкахмеждународных договоров РФ, срок приостановления ВНП может быть увеличен на 3 месяца.

Оформление результатов налог.проверки

По результатам ВНП в течение 2х месяцев со дня составления справки о проведенной ВНП уполномоченными должн.лицами налоговых органов должен быть составлен акт налог.проверки.

В случае выявления нарушений законод-ва о налогах и сборах в ходе проведения камеральной НП должн.лицами налог.органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт НП в течение 10 дней после окончания камеральной НП.

Акт НП подписывается лицами, проводившими НП, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его представителем). Об отказе лица, в отн-и кот-го проводилась НП, или его представителя подписать акт делается соотв-щая запись в акте НП.

В акте налог.проверки указываются:

1) дата акта НП -дата подписания акта лицами, проводившими эту проверку;

2) полное и сокращенное наименования либо фамилия,и.о.проверяемого лица. В случае проведения проверки организации по месту нахождения ее обособленного подразделения помимо наименования организации указываются полное и сокр.наименования проверяемого обособл.подразд-я и место его нахождения;

3) фамилии,и.о.лиц, проводивших проверку, их должности с указанием наименования налог.органа, который они представляют;

4) дата и номер решения руководителя (заместителя руководителя) налог.органа о проведении ВНП (для ВНП);

5) дата представления в налог.орган налог.декларации и иных документов (для камеральной НП);

6) перечень документов, представленных проверяемым лицом в ходе НП;

7) период, за который проведена проверка;

8) наименование налога, в отношении которого проводилась НП;

9) даты начала и окончания НП;

10) адрес места нахождения организации или места жительства физ.лица;

11) сведения о мероприятиях налог.контроля, проведенных при осуществлении НП;

12) документально подтвержденные факты нарушений законод-ва о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки, или запись об отсутствии таковых;

13) выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК РФ, в случае если НК предусмотрена отв-сть за данные нарушения законод-ва о налогах и сборах.

К акту НП прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законод-ва о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки. При этом документы, полученные от лица, в отн-и кот-го проводилась проверка, к акту проверки не прилагаются.

Документы, содержащие не подлежащие разглашению налог.органом сведения, составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, а также персональные данные физ.лиц, прилагаются в виде заверенных налог.органом выписок.

Акт НП в течение 5и дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта НП, этот факт отражается в акте НП, и акт НП направляется по почте заказнымписьмом по месту нахождения организации (обособл.подразделения) или месту жительства физ.лица. В случае направления акта НП по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестойдень считая с даты отправки заказного письма.

Лицо, в отношении которого проводилась НП (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте НП, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта НП вправе представить в соотв-щий налог.орган письменные возражения по акту НП в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налог.орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.