3. Фин.Система: понятие, состав и характеристика ее элементов.

Система ФП – совокупность достаточно обособленных, но взаимообусловленных групп финансово-правовых норм, существующих и развивающихся в рамках фин.права как отрасли права, образуют систему этой отрасли права.

Общая часть включает основные положения о:

- понятии ФП,

- системе ФП,

- особенностях ФП-норм и отношений,

- Sах ФП.

Особенная часть:

1) бюджетное право – вкл.в себя массив финансово-правовых норм, бОльшая часть которых содержится в БК РФ, в ежегодно принимаемом ФЗ о федер.бюджете на текущий год, др.законах и подзаконных актах, а также решениях органов м.с.у., касающихся бюджетной сферы.

Институты: и.бюдж.процесса, межбюджетных отношений, расходов бюджетов; гос.внебюджетных фондов (ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ).

2) налоговое право – вкл.массив ФП норм, часть которых содержится в НК РФ. Кроме того нормы налог.права содержатся в федер.законах и законах Sов РФ по вопросам налогообложения, в подзаконных нормативных актах, а также в постановлениях органов м.с.у.

Институты: налог.кредитования, налог.контроля, федер.налогов, региональных налогов, местных налогов; неналоговых доходов бюджетов.

3) также выделяются институты: финансов гос.и муниц.унитарных предприятий (часть норм, которые одновременно входят в иные финансово-правовые институты – и.налоговых доходов, расходов бюджета, подотрасль «налоговое право» и др.), и.гос. и муниц.кредита (финанс.ресурсы, полученные гос-вом и мо по гос. И муниц.кредиту, являются источниками финансирования дефицита бюджетов – поэтому и. примыкает к разделу ФП «гос. и муниц.доходы»).

4. Понятие, предмет, метод и источники фин.Права. Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.

ФП - это отрасль российского права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в процессе образования (формирования), распределения и использования централизованных и децентрализованных ден.фондов (фин.ресурсов) государственных и мун.образований, необходимых для реализации их задач.

Предмет ФП – имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, возникающие в процессе фин.деят-сти гос-ва и мун.образований.

Метод – вопр.2 (публично-правовой) государственно-властные предписания одним участникам фин.отношений со стороны других, выступающих от имени гос-ва и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. 

Источники ФП

1. законодательные акты РФ и субъектов РФ (Конституция, ФКЗ, ФЗ, кодексы)

2. законы субъектов федерации, содержащие ФП нормы (закон о бюджете Sа)

3. Указы Президента РФ,

4. постановления Правительства РФ, содержащие финансово-правовые нормы,

5. нормативные акты органов исполнительной власти (МинФин),

6. локальные нормативные правовые акты.

Фин.правоотношения -- это урегулированные нормами фин.права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и мун.ден.фондов и доходов. 

Особенности фин.правоотношений:

1. Фин.правоотношения возникают в процессе фин.деят-сти гос-ва и органов м.с.у.. 

2. Фин.правоотношения являются разновидностью имущественных отношений и имеют публичный характер. Они возникают по поводу фин.ресурсов гос-ва и мун.образований. Например, при возникновении их между гос-вом и организациями в случаях уплаты налогов и сборов в бюджет, между гос-вом и бюджетными учреждениями при получении бюджетных ассигнований, между бюджетами при оказании фин.помощи бюджетам другого уровня. 

3. Одной из сторон в фин.правоотношениях всегда выступает гос-во или его уполномоченный орган, муниципальное образование или соответствующий орган м.с.у..

Виды фин.правоотношений.

Существует несколько видов классификации фин.правоотношений. 

В зависимости от структуры фин.системы РФ:

бюджетные правоотношения; 

· налоговые правоотношения; 

· неналоговые правоотношения; 

· фин.правоотношения в области гос.кредита; 

· фин.правоотношения в области страхования; 

· правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании; 

· фин.правоотношения в области банковской деят-сти; 

· фин.правоотношения в области ден.обращения и расчетов; 

· валютные правоотношения. 

В зависимости от объекта правового регулирования:

· материальные правоотношения - реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию фин.ресурсов.

· процессуальные правоотношения - выражается юридическая форма, определяющая порядок получения, распределения и использования фин.ресурсов. осуществляются путем использования установл-х форм и видов актов гос.органов и органов м.с.у., соблюдения определенной последовательности и сроков тех или иных действий.

http://forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/Economic_and_legal_terminology/l384_%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2_Ministry_of_finance_%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%B8%D0%BD_%D0%BC%D0%B8%D0%BD_%D1%84%D0%B8%D0%BD