1. Понятие финансов и фин.Деят-сти. Основные принципы фин.Деят-сти гос-ва.

Финансы – общественные отношения, которые складываются в процессе оборота ден.средств.в экон.аспекте- экон.отношения связанные с формированием,распределением,использованием централизованных и децентрализованных фондов ден.средств в целях выражения собственных функций и задач гос-ва или м.с.у..в материальном аспекте—ден.фонды гос-ва, государственно-террит. и мо, предприятий,учреждений, организаций,используемые для материального обеспечения потребностей общества и развития производства.

Признаки:1.складываются относительно денег или ден.эквивалента 2.обусловлена устойчивой деятельностью гос-ва.

Фин.деятельность-плановая деятельность по привлечению к распределению, использованию ден.средств ,с целью осуществления задач и функция гос-ва и мо.

Фин.деятельность гос-ва-публичная деятельность с-ов фп по созданию механизма финансово-пр. регулирования в целях планомерного аккумулирования, распределения,использования центр. И децентр. Фондов.

 1. Общеправовые:

- законность-процесс создания,распр, использования фондов ден.средств.регламентируется нормами фп,соблюдение которых обеспечивается возможностью применения  мер гос-го принуждения;

- демократизм;

- федерализм-установление КРФ разграничения компетенции РФ и с-ов РФ в области финансов..

2. Специально-правовые:

- единство фин.политики и денежной системы РФ-единая ден.система в стране (в РФ-рубль),денежная эмиссия осуществляется цбрф.;

- фин.самостоятельность территориальных образований;

- достоверность, полнота, гласность-доведение до сведений граждан создания проектов, разл.финансово-пр.актов,отчетов,результатов проверок и ревизий фин. Деятельности.;

- фин.планирование-вся фин.деять гос-ва и мс базируется на системе финансово-пр.актов.;

- соблюдение фин.дисциплины;

- адресность;

- плановость

-приоритет публичных интересов в правовом регулировании-использование финансово-пр.институтов в целях гос.регулирования экономики.

-равноправие с-ов РФ в области фин.деятельности-на каждый с-кт в равной мере распределяется федер.фин.законод-во.

2. Методы фин.Деят-сти. Правовые формы фин.Деят-сти.

1.  Публично-правовой метод властных предписании – решение любого вопроса осуществляется волей одной стороны (гос-во, уполномоченный им орган или мо).

Формы:

1) властные предписания дает гос-во в законах, подзаконных актах, а со стороны фин.правоотношения, в том числе и уполномоченный гос-вом орган, строго следуют этим предписаниям.

2) Управленческие решения, принимаемые одной стороной правоотношения в отношении другой.

Особенности:

1) властность,

2) преобладание позитивных обязываний, а не дозволения,

3) императивность – Sы ФП не могут по своему усмотрению приобретать фин.права и обязанности, определять в известных пределах их содержание, распоряжаться ими. Они выполняют свои обязанности строго в соответствии с законами, подзаконными актами и т.д.,

4) конформизм – Sы ФП вступают в фин.ПО не по своей воле или инициативе, а лишь следуют предписаниям соотв.нормативных актов.

5) юр.неравенство Sов ФП – одни Sы обладают юридически-властными полномочиями в отношении других Sов.

2. Частно-правовые методы правового воздействия (административные договоры и налоговые договоры) – (?).

    1) методы собирания ден.средств

    2) методы распределения и использования.

 1) налог.метод - с помощью него гос-во изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере ден.средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня; метод добровольных взносов является добровольным в отличие от налог.метода и может выражаться, например, в покупке ценных бумаг, пожертвовании, вкладах в банки и т. д.

2): метод финансирования (выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении ден.средств. Этот метод применяется в отношении государственных организаций); кредитование (означает выделение/предоставление ден.средств на условиях возмездности и возвратности. Применяться такой метод может и в отношении гос.организаций, и в отношении частных организаций).