17. Государство как основной институт политической системы : его признаки, структура и функции.

Государство является исторические первым политическим институтом. Государство определяется как основной институт политической системы общества, обладая верховной властью, суверенитетом на определенной территории и осуществляющий управление обществом с помощью специального механизма в виде системы органов и учреждений. Существует множество концепций происхождения государства. К основным относятся:

1) теологическая (религиозная) – происхождение государства есть результат деятельности богов.

2) патриархальная (основатель Конфуций) – государство рассматривается как большая семья, во главе которой стоит отец-патриарх, который заботиться о поданных и действует от имени всех

3) психологическая (основатель Цицерон) – государство связывается с наличием у людей различных импульсов, направленных к властвованию и подчинению

4) концепция общественного договора (основатели Гоббс, Локк, Монтескье) – природа государства во всеобщем примирении людей (страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за жизнь, свободу и имущество; вера в то, что государство способно лучше обеспечить права человека; человеческий разум на первом плане)

5) органическая концепция (создатель Спенсер) – государство рассматривается как произведение сил природы

6) гидравлическая – возникновение государства было продиктовано необходимостью организации ирригационных работ (мелиорация)

7) концепция инцеста – связана с запретом кровосмешения

8) марксистская теория – основывается на возникновении семьи, частной собственности, классов,  а в результате появляется государство, которое регулирует отношения между ними Структура государства включает в себя ряд важнейших элементов: - представительные органы государственной власти. Они подразделяются на высшие, обладающие законодательной власти, и местные органы власти и самоуправления; - исполнительно-распорядительные (органы государственного управления), состоящие из высших (правительство), центральных (министерства, ведомства) и местных исполнительных органов; - органы судебной власти и прокуратуры; - органы государственного контроля; - органы общественного порядка; - органы государственной безопасности; - вооруженные силы; Государство имеет обязательные признаки:

1) территория (составляет физическую и материальную основу государства) - суша, недра, водное пространство, воздушное пространство

2) население – совокупность людей, проживающих на данной территории

3) власть

4) суверенитет

5) монопольное право на применение принуждения

6) монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения

7) монопольное право на взимание налогов и сборов с населения

Основные функции государства:

1)  внутренние – имеют приоритет над внешними функциями. Это основное направление деятельности государства по осуществлению стоящих перед ним внутренних задач

социальная функция (выражается в комплексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их соц.обеспечении и др.)

экономическая (формирование бюджета, определение стратегии эк.развития общества, обеспечению равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулированию предприним. деят-ности.)

организаторская (упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.)

правовая (обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведения граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина)

политическая (обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества)

культурно-воспитательная ( призванная обеспечить культурный и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизационному обществу, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования учреждениями и достижениями культуры)

образовательная (деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования) 2)  внешние функция развития взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами на основе принципа мирного существования;

развитие равноправных отношений в другими странами;

участие в международном делении труда и интеграции;

защита интересов данного государства, его взаимовыгодных отношений с другими странами;

защита от военной и экономической экспансии.