Вопрос 52: Избирательный процесс в рф. Понятие и стадии.

Избирательный процесс – урегулированная нормами избирательного законодательства деятельность по подготовке и проведению выборов в органы гос.власти и органы МСУ.

Деятельность, осуществляемая в рамках изб.процесса устойчива, упорядочена и имеет опред. стадии:

1. назначение выборов

2. образование изб. округов

3. образование изб. участков

4. формирование изб. комиссии

5. составление списков избирателей

6. выдвижение и регистрация кандидатов, списка кандидатов

7. предвыборная агитация

8. голосование

9. подсчет голосов и установление результатов выборов

1. Назначение выборов

2 модели: 1): связана с провед. выборов в один и тот же день, год с определенной периодичностью без специального акта об их назначении

2): выборы назнач-ся уполномоченным на то органом или должностным лицом при истечении срока полномочий, или при досрочном прекращении полномочий.

В настоящее время при проведении выборов в Федер. органы госуд. власти день выборов опред-ся в соответствии ФЗ. При проведении выборов в органы госуд. власти субъектов РФ, органы МСУ днем голосования является второе воскресенье марта, лишь в исключительных случаях – второе воскресенье октября.

Образование избирательных округов (И. Окр.)

ст. 18

Избирательный округ- территориальная единица, от которой непосредственно избирателями выбирается депутат(ы), должностное лицо(лица). Т.е. функция- для избрания кого-либо(президент, депутат, мэр).

Избирательный округ в РФ образ-ся на основании данных о численности избирателей соответствующей избират-й комиссии с последующим утверждением схемы избирательных округов в представит. органе.

1. 1) обобщаются данные о численности населения

2)осуществляют нарезку изб. округов (исключение- единых изб. округов- он не «режется»).

Виды избирательных округов.

1. В зависимости от уровня проведения выборов, округа подраздел-ся :

1. на избирательные округа, образуем. для проведения выборов в Федер. органы власти

2. - = - = -= в органы государственной власти субъектов РФ

3. -=-=-= в органы МСУ

2. В зависимости от количества кандидатских мандатов:

1. Одномандатные (1 округ-1 депутат)

2. Многомандатные И.окр. (2,3, более мандатов

3. Образование избирательных участков (и. Уч.)

ст. 19

Избирательный участок - территориальная единица, объединяющая избирателей одним пунктом голосования.

4. Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)

ст. 20

Избирательная комиссия – коллегиальный орган, обеспечивающий подготовку и проведение выборов, а также осуществляющий контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ.

Система Избирательной комиссии в настоящее время представлена:

1. Центр. Избират. Ком. РФ (ЦИК РФ)

2. Изб. ком. Субъектов РФ

3. Изб. ком. Муниципальных образований

4. Окружные избирательные комиссии

5. Территориальные Избирательные комиссии(городская, районная)

6. Участковые избирательные комиссии

Не все из вышеназванных избирательных комиссий участвуют в подготовке и проведении соотвеств. выборов. Их соподчиненность и распределение компетенции между ними устанав-ся соответствующим законом.

5. Составление списка избирателей.

ст. 17

Список избирателей определяет круг участников выборов и удостоверяет их право на голосование.

Списки избирателей являются важным документом, который:

1. определяет круг лиц, обладающих активным избирательным правом.

2. подтвержд. права гражданина на участие в голосовании