- •1. Экономическая наука и основные этапы его развития. Функции экономической теории.
- •2. Ресурсы и их виды
- •3. Понятие хозяйственной системы. Классификация экономических систем. Модели современной рыночной экономики.
- •4. Экономической и юридическое содержание собственности.
- •5. Виды и формы собственности.
- •6. Основные направления преобразования собственности.
- •7. Натуральное и товарное производство. Условия возникновения, формы и значение товарного производства.
- •8. Товар, его свойства. Теория цены.
- •9. Происхождение, сущность и функции денег
- •10. Рынок: сущность, функции и структура.
- •11. Спрос. Закон спроса. Факторы, влияющие на спрос.
- •12. Предложение. Закон предложения. Факторы, влияющие на предложения.
- •13. Механизм рыночного равновесия.
- •14. Теория потребительского поведения.
- •15. Конкуренция и её виды.
- •16. Типы рыночных структур и несовершенной конкуренции.
- •17. Последствия монополизации и антимонопольное законодательство.
- •Антимонопольное законодательство - комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции.
- •18. Сущность, сферы и функции предпринимательства.
- •19. Понятие предприятия. Организационно-правовые формы предприятий.
- •20. Издержки производства. Их виды.
- •21. Рынок труда. Заработная плата.
- •22. Рынок капитала и процент.
- •23. Рынок земельных ресурсов. Земельная рента.
- •24. Понятие общественного воспроизводства. Система национальных счетов и ее основные показатели
- •25. Государственное регулирование экономики. Экономические функции государства.
- •26. Формы, методы, пределы государственного регулирования экономики.
- •27. Теория макроэкономического равновесия.
- •28. Экономический рост и его типы.
- •Факторы, обеспечивающие экономический рост
- •29. Цикличность развития экономики. Особенности современных циклов.
- •30. Денежная система, ее структура. Денежная масса.
- •31. Сущность и формы кредита.
- •Формы кредита
- •32. Монетарная политика государства.
- •Виды монетарных политик
- •33. Рынок ценных бумаг: его сущность, структура.
- •34. Государственный бюджет и проблема его сбалансированности.
- •35. Сущность и виды налогов.
- •36. Фискальная политика государства.
- •37. Инфляция: сущность, виды, причины.
- •38. Последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства.
- •39. Безработица, ее виды, последствия.
- •40. Доходы населения, их виды, источники формирования. Проблема измерения неравенства в распределении доходов населения.
- •41. Понятие социальной справедливости и социальная политика государства.
- •42. Экономические отношения в системе мирового хозяйства.
34. Государственный бюджет и проблема его сбалансированности.
Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.
Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.
В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих уровней:
Федеральный бюджет
бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)
бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)
бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т (или профицит бюджета). Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называется бюджетный дефицит (или дефицит бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секве́стр.
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов может иметь место сбалансированность доходов и расходов, превышение расходов над доходами — дефицит бюджета, либо превышение доходов над расходами — профицит бюджета. Федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет составляются и утверждаются без профицита. Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается профицит бюджета, до утверждения бюджета осуществляется его сокращение в следующей последовательности:
• сокращается привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности; для федерального бюджета — сокращается привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов;
• предусматривается направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
• увеличиваются расходы бюджета.
В случае профицита могут быть сокращены налоговые доходы бюджета.
Под первичным профицитом понимается превышение доходов над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга. В этом случае обслуживание государственного долга превышает сумму дефицита бюджета.
Для финансирования дефицита бюджета предусматриваются альтернативные источники его покрытия. Это прежде всего заемные средства, привлекаемые с денежного, кредитного или финансового рынков.
При принятии бюджета на очередной финансовый год с дефицитом законом об этом бюджете утверждаются источники его финансирования. Текущие расходы бюджета субъекта РФ, местного бюджета не могут превышать объем доходов бюджета субъекта РФ, объем доходов местного бюджета.
Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ. Размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Поступления из источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ направляются только на финансирование инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение долга субъекта РФ.
Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ. Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета направляются только на финансирование инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.