52. Образование Союза сср. Разработка и принятие первой Конституции ссср. Общая характеристика Основного Закона (Конституции) ссср 1924 года.

Весной и летом 1922 г. партийные организации Украины, Белоруссии и Закавказья обратились в ЦК РКП(б) с просьбой выработать принципы и формы единого Советского государства. В процессе работы комиссии И. В. Сталин выдвинул план "автономизации", который предусматривал вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономных республик. Однако В. И. Ленин идею автономизации отверг. Он сформулировал идею создания союза равноправных советских республик – «объединения вместе с РСФСР» в союзном Советском социалистическом государстве на основе полного равноправия. Пленум ЦК одобрил позицию В. И. Ленина и принял на ее основе новую резолюцию. 29 декабря 1922 года в Москве собралась конференция представителей полномочных делегаций Российской Федерации, Украины, Белоруссии и

Закавказской Федерации. Они обсудили и одобрили проекты Декларации и Договора об образовании СССР. Окончательное юридическое оформление образования СССР завершилось принятием Конституции Союза Советских Социалистических Республик – первой Конституции союзного государства. 27 апреля 1923 года Президиум ЦИК СССР первого созыва образовал Конституционную комиссию в составе представителей всех союзных республик для завершения подготовки сводного проекта Конституции СССР. Сессия ЦИК СССР избрала первое советское правительство – Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным.31 января 1924 года Конституция СССР была единогласно утверждена II Всесоюзным съездом Советов.

Конституция СССР 1924 года — первый основной закон СССР. Государственное устройство отражало многонациональный характер Советского Союза. Принятие Конституции способствовало признанию СССР иностранными державами. Конституция СССР состояла из двух разделов: Декларация об образовании СССР; Договор об образовании СССР. В декларации были сформулированы принципы объединения (добровольность и равноправие), особый характер национальной политики Советского государства. Она не просто декларировала создание Союза. Первая союзная Конституция дала исчерпывающий перечень предметов ведения. По Конституции к исключительному ведению Союза были отнесены: внешние отношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка основ законодательства. Верховным органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР, в период между съездами верховным органом власти был ЦИК СССР, который состоял из Союзного совета и Совета национальностей. В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным органом был Президиум ЦИК. ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаров СССР.

53. Советское уголовное право второй половины 20-х годов.

Для уголовного права в рассматриваемый период характерно усиление борьбы против государственных преступлений, против преступлений, объектом которых являлась социалистическая собственность. Еще одной особенностью уголовного законодательства являлось ужесточение мер наказания. Некоторые законы использовались государством для проведения репрессий против невиновных людей. Государством принимались как нормативные акты, являвшиеся юридическим основанием массовых незаконных репрессий, так и законы, закреплявшие демократические положения уголовного процесса.

Принципы уголовного процесса — гласность судопроизводства, независимость судей и подчинение их только закону, обеспечение обвиняемому права на защиту и т. д. Многие демократические положения уголовного процесса во времена репрессий игнорировались или нарушались. В июле 1927 г. ЦИК и СНК утвердили новое положение о воинских преступлениях. В него были включены такие составы воинских преступлений, как: 1) уклонение от несения обязанностей военной службы под предлогом религиозных или иных убеждений; 2) оскорбление военнослужащим другого военнослужащего при отсутствии между ними отношений подчиненности и старшинства; 3) нарушение лицом, входящим в суточный наряд уставных правил внутренней службы. Установление авторитарного режима в стране и централизация управления породили тенденцию к усилению уголовных репрессий. Допускалось широкое толкование понятия "измена Родине". Признанные виновными карались высшей мерой наказания - расстрелом, а при смягчающих обстоятельствах - лишением свободы на срок 10 лет. Данный закон предусматривал, что если заочно приговоренному военнослужащему удавалось скрыться, то члены его семьи карались решением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества. В 1929 г. ЦИК принял Постановление об объявлении вне закона советских граждан, оставшихся за рубежом. Объявление вне закона влекло за собой расстрел в течение 24 часов и конфискацию имущества. В 1932 г. ЦИК и СНК приняли постановление «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации». Закон рассматривал социалистическую собственность в качестве священной и неприкосновенной, и устанавливал, что лица, покушающиеся на нее, рассматривались в качестве врагов народа. Этот закон получил название у колхозников "закон о колосках". Голод и бесплатный труд толкали крестьян на мелкие хищения продовольствия. Для того чтобы быть осужденным по этому закону, достаточно было собрать несколько колосков с убранного колхозного поля.