36. Государство и право России в период первой мировой войны.

Первая империалистическая война усилила революционную борьбу в стране.

В России, как и в других воюющих странах, возникла революционная ситуация. В стране нарастал революционный подъем. Подъем революционного движения в стране ярко свидетельствовал о назревании новой буржуазно-демократической революции в России. Во время войны царское правительство издало ряд правовых актов, направленных на приспособление деятельности отдельных органов к военным условиям. В 1915 г. были образованы межведомственные особые совещания. Первым было учреждено Особое совещание по снабжению армии. Далее было создано Особое совещание по устройству беженцев. Наиболее важную роль играло Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обороне, относящееся к числу высших государственных учреждений. Военная обстановка вызвала расширение компетенции генерал-губернаторов и военных властей в местностях, находящихся на военном положении. Широкие полномочия приобретали губернаторы. В начале войны были созданы Всероссийский союз земств и Российский союз городов, объединившихся затем в единый Всероссийский союз земств и городов. Этот орган первоначально занимался организацией госпиталей, а позднее снабжал фронт продовольствием и снаряжением. В мае 1915 г. было начато создание военно-промышленных комитетов. Они создавались для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения армии и флота снаряжением и довольствием. Законом от 20 июля 1914 г. в районе театра военных действий и в местностях, объявленных на военном положении, военно-судебная власть принадлежала полковым, этапным, военно-окружным судам и Главному военному суду или кассационному присутствию. Учреждались военно-полевые суды из числа офицеров, которые приступали к разбору дела немедленно.

37. Государство и право России после Февральской революции.

2 марта 1917 года Николай II отрекся от престола, а 3 марта Михаил Александрович отказался от вступления на престол. В течение 3-х дней роль правительственной власти выполнял Временный комитет. 2 марта 1917 года было создано Временное правительство. В ходе революции вновь начали возникать Советы рабочих депутатов. В Петрограде был создан Совет рабочих и солдатских депутатов. В результате образовалось двоевластие, выражавшее переходный момент в развитии революции. Двоевластие продолжалось до июля 1917 года. Временному правительству удалось одержать верх в борьбе за ликвидацию Советов. Временное правительство имело полномочие законодательного и исполнительного органа. Был создан ряд учреждений прежде всего, для дезориентации народных масс и создание видимости реформ. Были образованы новые Министерства: труда, продовольствия, почт и телеграфов, исповеданий, общественного призрения.

Для разработки земельной реформы был образован Главный земельный комитет при Министерстве земледелия. С целью создания видимости борьбы с хозяйственной разрухой и отвлечения масс от активной революционной борьбы были учреждены экономический Совет и Главный экономический комитет. Временное правительство принимало меры к укреплению карательной системы. Оно сохранило основные звенья царской судебной системы. Судебными органами в России были: Сенат, судебные палаты, окружные суды и мировая юстиция. Полиция после февральской революции была реорганизована в земскую и городскую милицию под общим руководством Главного управления по делам милиции. С окончанием двоевластия оно начало репрессии против большевиков. Таким образом, Государственный аппарат временного правительства был в руках буржуазии орудием давления на народные массы. "Декларацией Временного правительства о его составе и задачах" от 3 марта 1917 года была объявлена амнистия по делам политическим и религиозным, свобода слова, печати, союзов собраний и стачек, отмены сословные, вероисповедные и национальные ограничения. Но в период нарастания кризиса буржуазной власти и развитие революционного движения, Временное правительство проводило контрреволюционную политику.