1)Внутренние функции:проведение внутриполитич. Курса,решает внутренние проблемы, внешне полит курс определяет взаимоотнош-е между друг.Гос-вами.

-экономическая(хозяйственно-организационная)(регулирование всеми экономическими процессами и хоз-нной деят-тью. Инструментом выступают финансы,налоги и кредиты.)

-социальная(забота об удовлетворении потребностей населения работой, в семейном обеспечении, зарплата,здравоохранение, соц. обеспечение.Инструментом выступает система гос.соц. обеспечения)

-политико-правовая(защита существующего строя, обеспечение правопорядка и защита и гарантия прав и свобод граждан. Инструментом выступают Конституция,закон и прочие правыовые акты)

Культурно-воспитательная(проведение политики в сфере образования,развития науки и культуры Инструментом выступает финансовая поддержка гос-ва).

2)Внешние функции

-защита и безопасность страны

-защита гос. интересов на междунар. Арене

-установление добрососедских отнош-й с соседними гос-вами на основе взаимовыгодного сотрудничества.

3)Новые функции современных гос-в

-экологическая(эколог. Безопасность и рацонал. Использование природ. Ресурсов)

-информационная(обмен информацией к разработке совместных информац. Программ)

-космическая(м/н освоение космического пространства)

-борьба с м/н терроризмом

Билет №13

Структурная характеристика государства

-представительные органы(парламент,законодательные органы на местах)

-исполнительно-распорядительные(президент,правит-во,администрация на всех уровнях)

-судебные органы(верховный,арбитражный,суды всех инстанций)

-надзирательно-контрольные органы(констит. суд,пракуратура,таможня,налоговая инспекция)

-органы госбезопасности и охраны общественного порядка(силовые структуры).

В структурном плане гос-во представляет собой разветвленную систему учреждений, олицетворяющих три ветви власти:законодательную,исполнительную и судебную.

Билет № 14

Формы государственного правления

1)Монархия(форма правления-единовластие,источник власти-монарх,власть организована на династическом принципе

Два вида:

-неограниченная(абсолютные в виде деспотии,тирании,империя)

Деспотия-самодержавная власть,подавление подданных(вост. страны)

Тирания-держится на насилии вопреки воли подданных(Европа)

Империя-большие размеры,есть центр и периферия(страны Ближнего Востока)

-ограниченная(представительно-сословные(Испания), конституционные(парламентарная)(Япония,Иордания)

2)Республика(форма правления-представительная,народ выбирает во власть своих представителей,источник власти-народ.Власть организуется в результате выбора и сроки ее длит-ти ограничены

Три вида:

-парламентская(«демократия без лидера»)(Парламент формирует исполнит. власть-из своей среды выбирает президента как главу гос-ва,формирует правит-во из депутат. Большинства.Наличие полит. оппозиции,многопартийность)

-президентская(США)(«демократия с лидером»)(президент обладает формальной харизмой,сосредотачивает всю полноту исполнит. власти,являясь главой госуд.правит-ва,подчиняется конституции,руководит внеш. и внутр. политикой гос-ва.Особенностью является полная самостоят-ть верх.власти,где верховный судья выбирается пожизненно. Парламент не может вынести отставку правит-ва, но может вынести имплимент президенту, а президент не имеет права распускать парламент)

-смешанная(полупрезидентская)(Франция,Россия,Австрия,Польша)(двойная ответственность президента перед правит-вом,президент выбирается народом,является главой гос-ва и главнокомандующим,он имеет право на досроч. роспуск парламента,объявлять чрезвычайное и военное положение.Парламент может досрочно отправить в отставку правит-во,он контралирует действия правит-ва в ежегод. утверждении бюджета,регуляр. отчет правит-ва перед парламентом).

Билет №15

Формы территориально-административного устройства (унитарная, федерация, конфедерация)

1)простые(унитарные гос-ва(единый),соотношение центр. власти и власти на местах, форма государственного устройства, при котором его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.

Основные признаки унитарного государства:

-единый для всего государства учредительный нормативный правовой акт (или совокупность таких актов), нормы которого имеют верховенство на всей территории страны;

-единые для всей страны высшие органы власти;

-единая система законодательства;

-единое гражданство;

-единая денежная единица;

-составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета.)

2)сложные(многосоставные гос-ва,федерации(Федерация-это добровольное объединение нескольких терр.-администр. Образований в единое союзное гос-во)

Принципы формирования федераций:

-территориальный(США)

-национально-этнический(Югославия,Индия)

-территорильно-национальный(РФ)

Особенности:-два уровня высшей власти(союзный,субъектно-федеративный)

-субъекты федерации самостоятельно решают задачи,но не имеют право выйти из федерации самостоят-но).

Конфедерация-межгосударственное объединение суверенных независимых гос-в.Создаются для совместного решения какого-либо вопроса, и члены конфедерации могут иметь один орган управления(носит рекомендательный хар-р)(Европейский союз,СНГ)

Гос-во как и власть носит двойственный хар-р,выраженный в том,что гос-во выступает как символ и гарант единства какого-либо общества,гос-во противостоит общ-ву в лице чинов.-бюрократического аппарата,который является источником злоупотребления властью.

Билет №16

Правовое государство: основные принципы и его эволюция

1)Правовое гос-во-это сфера публичной власти,тип гос-ва,в котором власть основана на праве,правом ограничивается и через право реализуется,оно строится на принципе свободы личности,признании прав и свобод личности со стороны гос-ва.

Основные принципы правового гос-ва:

-господство права и верховенство закона

Право-система норм,олицетворяющих справедливость и равенство,право конкретизируется в законе.

Господство права означает, что право является юридич. основой деят-ти гос-ва,ограничивающий власть,уменьшая возможность злоупотребления,дает возмож-ти народу контролировать деят-ть гос. органов.

Верховенство закона означает,что действует принцип:не запрещенное законом дозволено,равенство перед законом.

-приоритетность прав и свобод граждан над интересами гос-ва,где права чел-ка-это закрепленная в законе его свобода и суверенитет.Условие соблюдения прав чел-ка является правовой формой гос-ва.Значение принципа:что есть цель?и что есть средства?

Цель-человек и его права.

Средство-гос-во.

-разделение властей,дающий возможности рациональной организации власти,делится на 3 ветви:исполнит.,законодат.,судебная,являются самостоятельными,взаимодействуют между собой.

2)Этапы развития правового гос-ва:

-правовая защищенность граждан

-социальная защищ-ть граждан(активная соц.политика гос-ва,направленная на перераспределение нац.богатства в пользу нуждающихся и мало обеспеченных граждан)

-экологическая защищенность.

Билет №17

Гражданское общество: Основы функционирования, субъекты, сущность

1)Гражданское общество- это негосударственная часть общественно-политической жизни; это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений.

Основания:

-экономическая свобода,основу которой составляют разные формы собственности

-политическая свобода:участие в полит.жизни общ-ва и формиров-е полит.власти

-свобода обществ.деят-ти:граждане самостоят-но могут создавать разнообразные организации в соответствие со своими интересами

-свобода от вмешат-ва гос-ва в хоз-венную деят-ть и в личную жизнь гражданина

-принцип взаимозависимости(уважение свободы друг друга).

2)Структуры: политические партии и лоббистские организации (комитеты, комиссии, советы); общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные); добровольные ассоциации и объединения граждан; в экономической сфере – наличие негосударственных организаций, кооперативов, арендных, акционерных и других объединений, общностей, ассоциаций, которые базируются на частной собственности; в социальной сфере – наличие общественных организаций и движений, органов самоуправления по месту жительства и работы, наличие негосударственных средств массовой информации; в политической – практика решения конфликтов в рамках закона и без насилия, цивилизованный механизм выявления, формирования и высказывания общественной мысли; в духовной – свобода слова, печати, совести, самостоятельность и независимость творческих, научных и других объединений, увеличение человеческого измерения политики.

3)Сущность гражданского общества сводиться к тому, что в нем каждый человек имеет право найти себе дело по душе, в котором он мог бы иметь успех. Гражданин появляется в обществе тогда, когда он раскрывается, как субъект властных прав, своих законных полномочий. Поэтому гражданское общество – это совокупность свободных, внутренне самостоятельных участников общего творческого процесса, который охватывает все сферы человеческой жизни и деятельности: экономику – производство; политику – законотворчество; духовность – культуру.

Условия возникновения гражданского общества: развитие гласности, свобода личности и ее активное участие в общественной жизни, дееспособная система образования, воспитание и культура, гуманизация политики, жизнеспособность моральных норм и принципов.

Билет №18

Соотношение правового государства и гражданского общества

1)Правовое гос-во и гражданское общ-во логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого.

Правове гос-во-полит. сообщество,регулируемое законами,гражд. общ-во-соц. сообщество,где отношения складываются на добровольном сотрудничестве.

2)Общее:

-происхождение(связаны через человека)

-единое правове поле

-условие их совместного существования

а)Экономическая сфера-рыночная экономика(многообразие собственности,свободная конкуренция и предпринимат-во)

б)Социальная сфера-преобладание среднего класса в общей массе населения

в)Политическая сфера-полит.стабильность и полит.активность граждан,умеющих защищать свои права

г)Духовная сфера-развитая личность,обладающая свободой

Правове гос-во-1)порядок и управление;2)защита и обеспечение прав

Гражданское общ-во-создание условий для самореализации личности.

3) Отношения.

Правовое гос-во:вертикальный хар-р,отношение соподчинения

Гражданское общ-во:по горизонтали