Лекция № 2. Уголовный закон

1. Понятие уголовного закона, его основные и специфические черты и значение.

2. Система и структура норм уголовного закона. Виды диспозиций и санкций.

3. Действие уголовного закона во времени.

4. Обратная сила российского уголовного закона.

5. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц. Выдача преступников.

6. Толкование уголовного закона.

Литература:

1. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубли­кования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

2. Федеральный закон от 15 июля 1995г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

1. Понятие уголовного закона, его основные и специфические черты и значение

Уголовный закон - принятый феде­ральным органом законодательной власти нормативный правовой акт, со­держащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от уголовной ответственности и нака­зания.

Статья 1 УК РФ закрепляет правило, согласно которому един­ственным источником норм российского уголовного права является Уголов­ный кодекс. Поэтому в случае принятия новых уголовных законов они долж­ны непременно включаться в УК, не должны противоречить положениям УК и самостоятельно применяться не могут.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", любые законы (в том числе уголовные), принимаемые в РФ, не должны противоречить Конститу­ции. При разрешении уголовного дела суд применяет непосредственно нормы Конституции РФ, в частности в том случае, когда он придет к убежде­нию, что федеральный закон (УК) находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции. В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ примененный или подлежащий при­менению по конкретному уголовному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона¹.

Вышеизложенное подтверждается примером из судебной практики. По делу М., отказавшегося от несения обязанностей военной службы по религиозным убеждениям, Президиум Верховного Суда РФ 1996г. указал, что поскольку ст. 20 и 49 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» не предусматривают вероисповедание или убеждения как осно­вания для освобождения гражданина от призыва на военную службу либо его досрочного увольнения с военной службы, они противоречат ст. 28, ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. Согласно содержа­щимся в этих статьях положениям гражданам гарантируется свобода ве­роисповедания и свобода действовать в соответствии со своими религи­озными убеждениями, и в случаях, когда несение военной службы граж­данином России противоречит его убеждениям и вероисповеданию, он имеет право на замену ее альтернативной службой. Поскольку Конститу­ция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на территории России, а все законы и правовые акты, применяемые на ее территории, не должны противоречить Кон­ституции, суд обоснованно признал отсутствие в действиях М. состава уклонения от воинской службы¹.

В указанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные нормы и принципы международного права закреплены в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в Международном пакте о гра­жданских и политических правах 1966 г., в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966г.).

Согласно ст. 5 ФЗ от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров России, не требующие издания внутригосудар­ственных актов для применения, действуют непосредственно. В иных случа­ях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, который принят для осуществления положений международного договора. Однако, Пленум Верхов­ного Суда РФ в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм меж­дународного права и международных договоров Российской Федера­ции», разъясняет, что международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанав­ливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотрен­ных договором обязательств путем установления наказуемости опреде­ленных преступлений внутренним (национальным) законом (например, Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года, Конвенция о борь­бе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года)¹.