17.Состав природопользования

В состав природопользования входят две подсистемы (сферы): Реймерс Н.Ф. определил природопользование как совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению

Природоресурс.	природоохранная
1 Исп-ние, - водных, - земельных, - биологических (лесных )	Охрана ресурсов недр, - водных, - земельных -, - биологических -(лесных)
2Использование отходов	2 Охрана от чрезмерных - вибрационных, - электромагнитных, - ультрафиолетовых, - шумовых загрязнений
	3 Заповедное дело
	4Охрана атмосф. воздуха

18.Орг-ная структура уп-ния природопол.

Управление природопользованием – совокупность мер регулирования состояния экосистемы в целях сохранения ее устойчивости.

Управление природопользованием подразумевает управление не природными процессами, а действиями людей, включенных в природные системы определенных территорий. Объект управления – то, на что направлено управляющее воздействие,

Следующим понятием теории управления природопользованием является субъект управления Субъект управления – тот, кто осуществляет управляющее воздействие,

т.е. организационная структура управления природопользованиемВ области охраны окружающей среды выделяется два вида органов управления пририродопользованием:

1 государственные, 2 общественные, полномочия и функции которых, отражены в Законе Украины

«Об охране окружающей природной среды» (раздел 4, статьи 16 – 21)Цели государственной системы управления природопользованием:

1формирование и осуществление государственной политики

в природоохранной сфере;

2 создание научного и технического потенциала;

3 создание эффективного законодательства в сфере экологической деятельности;

4создание организационно-технологического механизма реализации задач в области природопользования;

5 решение задач подготовки кадров для обеспечения природоохранной деятельности и проведения политики регулирования экологической и ядерной безопасности.

Государственное управление природопользованием в Украине осуществляется:1) КМУ;

2) специальными уполномоченными органами, к которым относятся с 2003г:

А Министерство охраны ОПС Украины,

Б Государственный комитет природных ресурсов, а также органы исполнительной власти:

* Министер. здравоохранения Укр.(сан-эпидем. станции);

* Гос. Комитет по земельным ресурсам

(охрана и восстановление земельных ресурсов);

* Гос. Комитет по водным ресурсам

(охрана и восстановление водных ресурсов);

* Государственный Комитет по геологии и использованию недр (геологический контроль);

* Министерство лесного хоз-ва Украины (охрана лесов);

* Гос. Комитет Украины по надзору за охраной труда

3) государственными администрациями на местах

Общественное управление в области охраны окружающей природной среды осуществляется общественными объединениями и организациями (экологические фонды)

Орг-ные функции уп-ния природопол. осуществляют

отделы экологии при горисполкоме, которые обычно входят в состав

управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Задачи органов управления природопользованием на национальном уровне:

1 разработка правового и нормативно-мет. обеспечения;

2 регулирование использования ресурсов гос. значения;

3 установление нормативов качества состояния прир. рес.;

4 гос. контроль за осуществлением природоохр. Законно-ва;

5 реализация междунар.соглашений в природоох. сфере;

на региональном уровне:

1регулирование использования ресурсов местного значения;

2 определение нормативов загрязнения природной среды;

3проведение мониторинга и учет объектов природопол.

и загрязнения окружающей природной среды;

4 проведение государственной экологической экспертизы;

5 гос. контроль за осуществлением природоохранного

законодательства;

6 разработка программ осуществления природоохранных мероприятий,

определения и осуществления инвестиционной политики;

на местном уровне:

1 государственный контроль за выполнением природоохранного

законодательства;

2 проведение локального и объектного мониторинга;

3 осуществление экологического аудита;

4 организация разработки местных экологических программ.