Лекция 5

Финансовый контроль

Он является:

1. Одним из звеньев системы контроля.

2. Формой реализации контрольной функции финансов.

Его назначение: в содействии успешной реализации финансовой политики, в обеспечении процесса формирования эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.

Объект финансового контроля: денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе и денежных средств, а также трудовые и иные ресурсы страны.

Предмет проверки: прибыль, доходы, НДС, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и фонды.

Сфера финансового контроля: все операции, совершающиеся с использованием денег, а в некоторых случаях и без них.

Элементы системы контроля:

1) субъект к.,

2) объект к.,

3) предмет к.,

4) принципы к.,

5) методы к.,

6) процесс к.,

7) сбор и обработка исходных данных для проведения к.,

8) результаты к. и затраты на его осуществление,

9)принятие решений по результатам к.

Принципы к.:

1. Массовость.

2. Плановость.

3. Научность.

4. Гласность.

5. Всеобъемлимость.

6. Непрерывность.

7. Экономичность.

8. Объективность.

9. Действенность.

Функции контроля

1. Обеспечение своевременной и достоверной информации о движении денежных средств.

2. Предупреждение кризисных ситуаций в финансах.

3. Предупреждение и борьба с финансовыми нарушениями.

4. Стимулирование деятельности субъектов финансов.

Задачи финансового контроля

1. Проверка правильности и своевременности формирования денежных фондов.

2. Проверка правильности и своевременности использования денежных фондов.

3. Проверка соблюдения финансовой дисциплины.

4. Выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов.

5. Содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных средств на предприятиях, а также правильному ведению учета и отчетности.

6. Предотвращение финансовых нарушений.

7. Содействие высокой отдаче внешнеэкономической деятельности.

Финансовый контроль включает проверку:

1. Соблюдения требований экономических законов.

2. Оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости ВП и НД.

3. Составление и исполнение бюджета разных уровней.

4. Выполнение налоговых обязательств.

5. Финансового состояния и эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятия.

Финансовый контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов в деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его проведения.

Виды финансового контроля:

1. В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль:

1) государственный финансовый к., проводится органами власти, реализуется через общегосударственный и ведомственный к.

2) внутрихозяйственный финансовый к. проводится экономическими и финансовыми службами предприятий, объект — хозяйственная и финансовая деятельность.

3) общественный к.

4) независимый финансовый к. — аудиторский.

5) международный финансовый к.

2. По времени проведения:

1) предварительный к., осуществляющийся на стадии прогнозирования и планирования.

2) текущий (оперативный) к.

3) заключительный к. после завершения отчетного периода.

3. По методам проведения:

1) проверки.

2) обследования.

3) инспекции.

4) наблюдение.

5) анализ.

6) ревизия.

4. По сфере финансовой деятельности:

1) бюджетный.

2) инвестиционный.

3) налоговый.

4) кредитный.

5) валютный.

6) страховой. и т. д.

5. По форме проведения:

1) обязательный (внешний).

2) инициативный (внутренний).

Проблемы финансового контроля	Пути решения
1. Отсутствие единой правовой базы ф. к.	1. Принятие и последующая реализация единого правового акта о финансовом контроле.
2. Низкая эффективность.
3. Множество различных контрольных органов.
4. Большая численность сотрудников, выполняющих контрольные функции.
5. Наличие множества дублирующих и параллельных функций различных контрольных органов.	5. Устранение дублирующих функций.
6. Низкое качество взаимодействия контрольных органов.	6. Повышение материальной заинтересованности и ответственности работников к. органов.
7. Недостаточный уровень профессиональной подготовки большинства работников налоговых и других контрольных органов.	7. Улучшение материальной базы к. органов и повышение профессиональной подготовки контролирующих работников.