Бюджетное устройство рф

Бюджетное устройство основано на вышеперечисленных принципах. Для создания нормального функционирования бюджетной системы и бюджетного устройства осуществляется бюджетный процесс.

Бюджетный процесс строится на принципах бюджетного устройства и бюджетных правах различных уровней власти. Б. процесс включает следующие стадии б. деятельности:

1. Формирование проекта б. Проходит в две стадии:

1) организация б. процесса,

2) разработка проекта б.

2. Рассмотрение б. Проходит в четырех чтениях.

3. Утверждение б.

4. Исполнение б.

Задачи б. процесса

1. Максимальное выявление материальных и финансовых резервов.

2. Определение доходов б. по отдельным налогам и другим платежам, а также их общего объема.

3. Установление расходов б. по целевому назначению, а также их общего объема.

4. Осуществление б. регулирования в целях сбалансированности б. разного уровня.

5. Усиление контроля за финансовой деятельностью юридических лиц и доходами отдельных граждан.

6. Автоматизация процессов составления и исполнения б.

Дефицит и профицит б.

Дефицит — превышение расходов над доходами. Дефицит б. может быть во всех государствах, но его качество может быть различным:

1) может возникнуть в результате крупных структурных изменений в экономике,

2) может быть в результате стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств.

3) может быть связан с кризисными явлениями в экономике, ее развалом, неэффективностью финансово-кредитных связей.

4) может отражать неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.

Для оценки дефицита используются показатели:

1. Абсолютное значение дефицита.

2. Отношение дефицита в %-х к расходам.

3. Отношение дефицита в %-х к доходам.

4. Отношение дефицита в %-х к ВВП.

Меры борьбы с дефицитом

1. Конверсия экономики.

2. Снижение военных расходов и непроизводственных расходов.

3. Переход от финансирования к кредитования.

4. Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.

5. Снижение расходов на управленческий аппарат и управление государством в целом.

6. Изменение системы налогообложения.

7. Повышение роли местных бюджетов.

Финансирование дефицита б.

Привлечение заемных средств для осуществления расходов б., превышающих их доходы.

Источники финансирования

1. Государственного бюджета

1) внутренние:

– гос. займы (выпуск ценных бумаг),

– кредиты от кредитных организаций в национальной валюте,

– б. ссуды от б. других уровней.

2) внешние:

– гос. займы в иностранной валюте под ценные бумаги государства,

– кредиты правительств, банков, фирм иностранных государств и международных финансовых организаций.

2. Субъектов федерации: аналогично.

3. Местные б.:

– муниципальные займы,

– кредиты кредитных организаций,

– б. ссуды от других б.

Источниками финансирования б не могут быть:

1. Кредиты Центрального банка.

2. Приобретение ЦБ-м обязательств федерации, субъектов федерации и муниципальных образований при их первичном размещении.