Тема 5. Нормативно-правовая база экономической деятельности в сфере социальной работы

Теоретический материал

Нормативно-правовая база знаний социальной сферы. Нормативно-правовая база знаний социальной сферы является одной из основ, на которой строится система адресного взаимодействия населения с органами исполнительной власти.

Нормативно-правовая база социальной сферы интегрирует в едином месте информацию о нормативно-правовых документах федерального, регионального и муниципального уровней и включает не только информацию о льготах и выплатах, положенных человеку на основании его персональной информации, но и сведения о порядке реализации интересующих льгот и выплат, источниках финансирования и организациях, обеспечивающих их предоставление.

Нормативно-правовая база знаний в социальной сфере должна содержать сформированные знания о следующем:

• нормативно-правовых документах (законах, постановлениях, распоряжениях, указах и т.п.) федерального, регионального и муниципального уровня, относящихся к области социальной защиты населения;

• территории действия закона;

• социальных категориях граждан, определяемых нормативно-правовыми документами;

• условиях предоставления различных социальных категорий;

• социальных льготах, предоставляемых на основании нормативно-правовых документов;

• условиях предоставления социальных льгот, выплат, компенсаций и т.п.;

• источниках финансирования социальных льгот, выплат, компенсаций;

• организациях, обеспечивающих предоставление социальных льгот, выплат, компенсаций.

Общая характеристика нормативно-правовой базы ведения образовательной деятельности. Учреждения высшего профессионального образования в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным зако­ном «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», актами Прези­дента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении выс­шего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Фе­дерации, Уставом.

ОУ ВПО является юридическим лицом, имеет печать, штамп, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов средств, полученных от основной деятельности, имеет обособленное имущество, находя­щееся в оперативном управлении, может в пределах, определенных действующим законодательством, заключать договоры, приобретать гражданские права и обязан­ности, быть истцом и ответчиком в суде.

Подготовка специалистов в ОУ ВПО осу­ществляется на основе государственной лицензии на право ведения образователь­ной деятельности в сфере профессионального, выданной Федеральной службой по надзору в сфере обра­зования и науки. На основании приказа Министерства образования Российской уста­навливается предельная численность контингента обучающихся.

Прием в ОУ осуществляется согласно законодательству Российской Федерации, Порядку приема, установленному Министерством образования России (приказ Министерства образования № 50 от 14.01.03), а также правилам приема в ОУ. Правила приема ежегодно утверждаются Ученым Советом ОУ. Контрольные цифры и структуру приема студентов на обучение устанавливает Совет Учредителей в соот­ветствии с лицензиями на право ведения образовательной деятельности.

Содержание образовательного процесса по специальностям, его нормативные сроки определяются ОУ на основе соответствующего государственного об­разовательного стандарта. Путем целенаправленной организации учебного процес­са, выбора форм, методов и средств обучения институт создает обучающимся необ­ходимые условия для освоения профессиональных образовательных программ.

Выполнение лицензионных нормативов:

• предельный контингент обучающихся, приведенный к очной форме обучения, - 505;

• качественный состав преподавательских кадров – 62%;

• обеспеченность обязательной учебно-методической литературой – 0,5 экз./чел.

В соответствии с законодательством РФ и нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации в ОУ разрабатывается внутривузовская нормативная правовая база, охватывающая все основные направления деятельности.

Локальная нормативная документация соответствует требованиям за­конодательства РФ и нормативным положениям в системе образования.

Образовательная деятельность по специальностям, подготовка по которым в соответствии с лицензией ведется в ОУ, осуществляется на основе Государ­ственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

Разрабатываются планы по каждой специальности, одобренные Ученым советом и утвержденные ректором ОУ. Учебные планы имеются во всех структурных под­разделениях вуза, участвующих в учебно-воспитательном процессе в рамках специ­альности. 

Эксплуатация зданий ОУ осуществляется на основе договора аренды или на основании свидетельства о праве собственности.

На используемые площади ОУ должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы, а также заключение о соблюдении лицензии требований пожарной безопасности

Практическое занятие

Содержание практического занятия включает в себя обсуждение вопросов темы, выступления студентов с докладами, сообщениями, дополнениями, выполнение практических работ, написание тестов, участие в деловой игре, обсуждение актуальной экономической информации по теме занятия.

Вопросы к занятию:

1. Какова роль нормативно-правовой базы знаний социальной сферы в адресной работе с населением?

2. Какие сведения должна содержать нормативно-правовая база знаний в социальной сфере?

3. Какими основными документами руководствуются в своей деятельности учреждения высшего профессионального образования?

4. Как регламентируются правила приема в образовательные учреждения высшего профессионального образования?

5. Перечислите лицензионные нормативы для образовательных учреждений высшего профессионального образования.

6. В каких целях разрабатывается внутривузовская нормативная правовая база?

7. Какова структура и роль Государ­ственных образовательных стандартов высшего профессионального образования?

8. Каковы нормативно-правовые основы эксплуатации зданий образовательного учреждения?

Самостоятельная работа

Самостоятельная работа – это деятельность студента, которая осуществляется по заданию преподавателя или по собственному желанию, направленная на закрепление, расширение и углубление получаемых знаний, навыков и умений, а так же на усвоение нового материала без посторонней помощи.

Самостоятельная работа по теме «Нормативно-правовая база экономической деятельности в сфере социальной работы» включает в себя следующие формы:

4. изучение лекционного материала по учебным пособиям, учебникам и конспектам лекций;

5. изучение рекомендованной литературы, нормативных документов, материалов периодической печати;

6. подготовку и обсуждение сообщений и докладов.

Тематика докладов и сообщений:

1. Особенности законодательного регулирования социальной сферы в РФ на современном этапе

2. Законодательное регулирование социальной сферы: европейская модель

3. Лицензирование деятельности некоммерческих организаций

4. Механизм включения в государственные социальные программы