26. Опыт валютного сотрудничества в Европе в 1950-е – 1990-е гг. Формы, цели и результаты.

1. К моменту создания ЕЭС западноевропейские страны уже имели опыт сотрудничества в валютной сфере. 19 сентября 1950 года 17 стран (Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, Швеция, Швейцария, и свободная территория Триест (в Италии)) подписали в Париже Соглашение о Европейском платежном союзе (1950-1959 гг.). Союз преследовал следующие цели: 1.ликвидировать все виды двусторонних расчетов и заменить их системой многостороннего клиринга, 2.упразднить валютные и внешнеторговые ограничения между странами-членами, 3.повысить ликвидность западноевропейских валют и восстановить их конвертируемость.

2. План Вернера 1970. В феврале 1969 года Комиссия направила в Совет меморандум о координации экономической и валютной политики («меморандум Барра»), и в декабре того же года на саммите в Гааге главы стран «шестерки» () приняли решение о создании валютного союза. Разработку проекта поручили группе представителей стран-членов во главе с премьер-министром Люксембурга Пьером Вернером, по чьему имени проект и получил свое название. В октябре 1970 года группа представила окончательный вариант программы, который был утвержден в феврале 1971 Советом министров.

Согласно этой программе, создание валютного союза было рассчитано на 10 лет (до 1980 г.) Задачи программы были следующие: (1)ввести полную взаимную обратимость валют, (2)обеспечить свободу передвижения капиталов, (3)объединить все золотовалютные резервы и создать Фонд валютного сотрудничества, (4)твердо зафиксировать обменные курсы, (5)возможно, перейти к единой валюте. (План Вернера потерпел неудачу еще до своего начала).

3. 24 апреля 1972 года шесть стран ЕС для выхода из сложившейся ситуации создали механизм совместного плавания своих валют, получивший название «валютная змея». Помимо стран «шестерки», ее участниками в разное время были Дания, Норвегия, Великобритания, Ирландия, Австрия и Швеция. Данная система повышала устойчивость европейских валют, и давала первый опыт валютного сотрудничества. Однако у «валютной змеи» было два существенных недостатка: несовершенство механизма и отсутствие координации экономической политики стран-членов. Поэтому участники часто прибегали к девальвациям или покидали систему.

4. Чтобы воссоздать исчезнувшее общее мерило стоимости (золотое содержание), 21 апреля 1975 года страны ЕЭС ввели европейскую расчетную единицу (European Unit of Account) – ЕРЕ. Это имело большое стратегическое значение: впервые валютное сотрудничество ЕС оторвалось от доллара. ЕРЕ представляло собой валюту-корзину, составленную расчетным путем из валют стран-членов, что делало ее более устойчивой к колебаниям конъюнктуры и биржевым спекуляциям по сравнению с валютой одного государства.

5. Европейская валютная система (ЕВС) вступила в действие в марте 1979г. В нее вошли 9 стран, являвшиеся на тот момент членами ЕС – первоначальная шестерка плюс Великобритания, Ирландия и Дания. ЕВС основывалась на коллективной денежной единице и механизме совместного плавания (иначе называемом механизмом обменных курсов – МОК, Exchange Rate Mechanism - ERM). Участвующие страны сохраняли право официально пересматривать курс своей валюты. За время существования ЕВС сфера применения ЭКЮ заметно расширилась, в этой единице составлялся бюджет ЕС и вся его публиковавшаяся статистика, проводились расчеты между финансовыми институтами ЕС.

КРИЗИС ЕВС: В 1992-1993 гг. ЕВС пережила тяжелейший кризис: были девальвированы лира (Италия), песета (Испания), эскудо (Португалия), и ирландский фунт, Италия и Великобритания покинули механизм регулирования обменных курсов. Чтобы сохранить ЕВС, участники были вынуждены расширить пределы допустимых колебаний до 15%, и попутно прекратили объявлять уровень сигнальных курсов в целях предотвращения спекуляции. С первого января 1999г. взамен первоначальной ЕВС в силу вступила ЕВС-2

6. Приближение ЭВС. Начало строительства ЭВС, Маастрихтский договор: С 1991 года ЕС фактически приступило к реализации программы, которая формально была санкционирована Договором о Европейском Союзе.

Маастрихтский договор официально провозгласил цель создать в рамках ЕС Экономический и валютный союз, в рамках которого государства-члены фактически проводят общую экономическую и единую валютную политику, а также вводят единую валюту вместо национальных денежных единиц. Строительство ЭВС логически завершает программку Единого внутреннего рынка (ЕВР), и предусматривает формирование на территории ЕС однородного экономического пространства. ЭВС – важнейшая опора ЕС, и в отличие от двух других(общей внешней политики и политики в области внутренних дел) именно здесь ЕС добилось наибольших успехов. Формирование ЭВС проходило в три этапа. Их сроки оговорены Маастрихтским договором и уточнены на Мадридской сессии Европейского совета в декабре 1995 г., тогда же было решено назвать единую валюту не ЭКЮ, а евро.