Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы и кредит лекции 2010.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
994.82 Кб
Скачать

3. Принципы функционирования бюджетной системы

Принципы функционирования бюджетной системы РФ

  1. Единство бюджетной системы РФ, (Т.е. единство бюджетного законодательства РФ, принципов организации бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и отчетности и т.д.)

  2. Разграничение доходов и расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ, (т.е. закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ и т.д.)

  3. Самостоятельность бюджетов, (т.е. право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечить сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств и т.д.)

  4. Равенство бюджетных прав субъектов РФ муниципальных организаций, (т.е. определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и т.д.)

  5. Полнота отражения доходов, расходов и источника финансирования дефицитов бюджетов, (т.е. все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах)

  6. Сбалансированность бюджета, (т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступающих источников финансирования его дефицита)

  7. Результативность и эффективность использования бюджетных средств

  8. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов, (т.е. расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и истинами финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом

  9. Прозрачность (открытость)

  10. Достоверности бюджета, (т.е. надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующий территории и реалистичность расчетов доходов, расходов бюджета

  11. Адресности целевого характера бюджетных средств, (т.е. бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием целей и использования.

  12. Подведомственности расходов бюджетов, (т.е. получатели бюджетной среды в праве получать бюджетные ассигнования только от главного распорядителя (органов государственной власти) бюджетной среды в ведении которого они находятся.

  13. Единства кассы, (т.е.зачисления всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета).

4.Бюджетная классификация рф

Состав бюджетной классификации РФ включает:

  1. Классификация доходов бюджетов

  2. Классификация расходов бюджетов

  3. Классификация источников финансирования и дефицита бюджетов

  4. Классификация операций публично-правовых образований.

Код классификации доходов бюджетов РФ состоит из:

  1. Кода главного администратора доходов бюджета

  2. Кода вида доходов

  3. Кода подвида доходов

  4. Кода классификации операций сектора государственного управления относящихся к доходу бюджета

Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода. Единым для бюджета в бюджетной системе РФ группами и подгруппами доходов бюджетов является:

  1. Налоговые и не налоговые доходы. Налоговые: налоги на прибыль, доходы, налоговые взносы на социальные нужды, налоги на товары реализованные и ввозимые на территорию РФ, налоги на совокупный доход, налог на имущество, за пользование природными ресурсами, государственная пошлина, задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и другим платежам. Не налоговые: от внешнеэкономической деятельности доходов от использования имущества находящегося в муниципальной и государственной собственности, платежи при пользовании природными ресурсами, доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, доходы от продажи материальных и не материальных активов, административные платежи и сборы, штрафы, санкции и прочие не налоговые доходы.

  2. Безвозмездные поступления: от не резидентов, от других бюджетов бюджетной системы РФ, от государственных муниципальных организаций, от не государственных, прочие поступления.

Классификация расходов бюджетов.

Код состоит из:

  1. Кода главного распорядителя бюджетных средств

  2. Кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов

  3. Кода классовых операций сектора государственного управления относящихся к расходам бюджета

Единым для бюджета в бюджетной системе РФ разделами и подразделами классификай бюджетного расхода является:

  1. Общегосударственные вопросы (функционирование органов государственной и законодательной власти, функционирование президента, правительства)

  2. Национальная оборона

  3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (органы прокуратуры, внутренних дел, внутренние войска и т.д.)

  4. Национальная экономика

  5. Жилищно-комунальное хозяйство

  6. Охрана окружающей среды

  7. Образование

  8. Культура, кинематография, СМИ.