1.Понятие муниципального права (отрасль Российского права, наука, учебная дисциплина). Муниципальное право — отрасль российского права, регулирующая правовые отношения, складывающиеся в области местного самоуправления. Понятие муниципальное право используется в трех основных значениях: как относительно самостоятельное правовое образование в системе права РФ, как научная дисциплина, изучающая нормы муниципального права и регулируемые ими общественные отношения и как учебная дисциплина.

Российское муниципальное право - это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих:

Муниципально-правовая наука представляет собой совокупность знаний о различных проявлениях местного самоуправления и муниципального права как отрасли права . Муниципальное право в качестве отрасли научного знания относится к семье правоведческих дисциплин. Как и в любой другой отрасли знаний, в ней следует выделять предмет, содержание, форму, методологию, ценностные основания. научную дисциплину "муниципальное право" можно определить как совокупность знаний, теорий о местном самоуправлении, формах и практике его осуществления и правового регулирования.

2.Местное самоуправление как основа конституционного строя России, и его место в системе народовластия.

Конституция РФ, определяя российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, находящие выражение прежде всего в народовластии, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении. Она признаёт и гарантирует местное самоуправление

Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя представляет собой основополагающий принцип организации и осуществления власти в обществе и государстве, который наряду с другими конституционными принципами определяет систему демократического управления в нашей стране.

Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя предполагает установление децентрализованной системы управления, иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти) основ взаимоотношений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Конституция РФ, закрепляя местное самоуправление в качестве одного из элементов конституционного строя, гарантирует организационную обособленность местного самоуправления, его органов в системе управления обществом государством. Следовательно, они не могут рассматриваться как структурное подразделение государственной системы управления.

3.Предмет и методы правового регулирования муниципального права рф.

Предметом муниципального права являются общественные отношения, возникающие в процессе организации и функционирования местного самоуправления.

Предмет муниципального права юридически разнороден. Такая разнородность предмета характерна для комплексных отраслей российского права, каковой является и муниципальное.

Предмет МП – это общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:

а) территориальных, финансово-экономических, правовых основ МСУ и государственных гарантий его осуществления;

б) организационно-правовых форм существования МСУ;

в) полномочий органов МСУ по решению местных вопросов;

г) отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы МСУ

Метод МП – совокупность приемов, способов, средств воздействия на участников общественных отношений:

а) установление конкретных правомочий и обязанностей участников отношений (в ходе выборов, деятельность органов МСУ);

б) метод властеотношений, выражающийся в наделении органов МСУ отдельными государственными полномочиями, в соответствии с законом, и возложение на другую сторону обязанности подчиняться их велениям;

в) классические способы воздействия на участников ОО – дозволение, запрет, возложение обязанностей, установление равенства сторон в ОО.

4.Муниципальное право как отрасль права России (система, источники).

Российское муниципальное право - это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих: местное самоуправление, как самостоятельный институт гражданского общества, важнейшую форму народовластия; правовые, территориальные, экономические, финансовые основы местного самоуправления; организацию и формы осуществления местного самоуправления;

предметы ведения и полномочия местного самоуправления; гарантии его осуществления, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Систему муниципального права как отрасли российского права составляют следующие элементы:

- Отрасль муниципального права, как совокупность всех правовых норм регулирующих общественные отношения в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

- Отдельные институты муниципального права, представляющие собой совокупность норм права регулирующих однородные общественные отношения, возникающих в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

- Субинститут муниципального права, как совокупность норм права регулирующих отдельные стороны институтов муниципального права.

- Норма права