Вопрос 38. Государственное регулирование экономики.
Государственное регулирование — комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов.
Для выработки эк-ой политики государственные деятели должны определить следующее:
Конечные цели макроэкономической политики;
Конкретные целевые показатели (полная занятость, отсутствие дефицита гос. бюджета) ;
Инструменты макроэкономической политики.
Главная цель- это повышение благосостояния (качество жизни и уровень жизни)
Одним из первых глубокий анализ целей и инструментов экономической политики гос-ва провел голландский экономист Ян Тимберген. «Теория экономической политики» 1952г. Он занимался разработкой экономической политики, которая по своему характеру является нормативной (должна быть)
Проблема с которой сталкивается государство в процессе стабилизации экономики – лаги регулирования. Они возникают тогда, когда между принятием решения правительством и результатом, т.е эффектом от принятых решений проходит определенное время (-лаг).
Лаг распознавания- это время, требуемое для осознания самой проблемы регулирования чего-либо.
Лаг решения- это время, которое проходит между осознанием проблемы и принятием конкретного решения.
Лаг воздействия- это время, в течение которого цель государственного регулирования начинает реально изменяться под влиянием того или иного инструмента макроэкономической политики.
Инструменты госуд-ого регулирования:
Экономические (кредитно-денежную политику; налого-бюджетную политику);
Административные (различные штрафы, разработка стандартов).
Вопрос 39. Неравенство в распределении доходов. Методы измерения распределения доходов. Кривая Лоренца
Неравенство в распределении доходов. При формировании доходов сохраняются условия неравенства их распределения между семьями и группами населения. Это обусловлено тем, что население формирует свои доходы в основном за счет трех главных источников: заработная плата; доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента); доходы в виде социальных выплат (пенсии, пособия по уходу за детьми, пособия по безработице и т. д.). Естественно, что значимость этих источников для различных семей различна. Поэтому по размеру дохода все население можно подразделить на три крупные социальные группы: ♦ Лица, основным источником доходов которых является собственность. ♦ Лица наемного труда, основным источником доходов которых является заработная плата. ♦ Лица, живущие преимущественно за счет социальных выплат. В целях установления достоверной картины уровня жизни населения возникает необходимость определения доли населения, приходящейся на каждую группу. В экономической литературе существуют разные методы определения уровня жизни и дифференциации населения по доходам. Кривая Лоренца. Для характеристики степени дифференциации доходов по группам населения в экономической теории используется кривая Лоренца, названная по имени американского экономиста и статистика М. Лоренца (18761959). Она графически отображает неравномерность распределения совокупного дохода между различными группами населения. Для этого по методу Лоренца на графике по горизонтали откладываются процентные группы населения, а по вертикали - проценты дохода, получаемые этими группами. В результате образуется квадратура, в которой биссектриса ОЕ координатного угла отражает абсолютное равенство распределения всего дохода (рис. 23.1). Абсолютное равенство. М. Лоренц установил, что в экономических системах с равным распределением доходов 20 % населения получают 20 % всего дохода, 40 % населения - 40 % всего дохода, 60 % населения - 60 % всего дохода и т. д. В этом случае кривая Лоренца принимает вид прямой (линия абсолютного равенства). Абсолютное неравенство характеризуется кривой OFE, означающей, что и 20 %, и 40 %, и 60 % населения не получают никаких доходов, за исключением одного единственного, последнего в ряду OF человека, который присваивает 100 % всего дохода. Кривая распределения доходов. В действительности фактические доходы соответствуют ломаной линии OABCDE - кривой Лоренца, или кривой распределения доходов. Чем больше отклоняется кривая Лоренца от линии ОЕ, тем больше неравенство в распределении доходов. Коэффициент Джини. Степень дифференциации в распределении доходов определяется с помощью коэффициента Джини, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884-1965), который рассчитывается путем деления площади OABCDE на площадь треугольника OFE. Чем больше величина этого коэффициента, тем больше отклоняется фактическое распределение дохода от абсолютного равенства. В США в 1987 г. 20 % беднейшего населения получали 4,6 % всех доходов, а 20 % богатейшего населения страны получали 43,7 % всех доходов жителей США.
Рис. 23.1. Кривая Лоренца
В России в 1995 г. средний уровень доходов 10 % наиболее обеспеченной группы населения в 13,4 раза превышал средние доходы 10 % наименее обеспеченных.