- •1. Понятие административного права.
- •4. Виды административно-правовых норм
- •Субъекты административного права
- •Граждане как субъекты ап отношений (понятие, виды, статус)
- •10. Права и обязанности граждан в сфере исполнительно-распорядительной деятельности
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и иных физических лиц
- •13. Административный порядок обжалования действий субъектов административной власти.
- •14. Судебный порядок обжалования действий субъектов административной власти.
- •15. Государственное управление (понятие, признаки).
- •17. Понятие и признаки государственного органа исполнительной власти
- •§ 2. Признаки органов исполнительной власти
- •18.Классификация органов исполнительной власти
- •19. Федеральные органы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти
- •20. Территориальные федеральные органы. Их виды и правовое положение.
- •21. Органы исполнительной власти субъектов федерации.
- •34. Понятие и виды методов государственного управления
- •35.Гос контроль в деят-ти s-тов админ власти.
- •36.Админ надзор в гос упр-и.
- •37. Административный процесс как форма деятельности субъектов власти (понятие, признаки, структура)
- •Под структурой административного процесса понимается совокупность составляющих его элементов. Это процессуальные действия и группы действий, объединённые по каким-либо общим основаниям и признакам.
- •1. Лицензионно-разрешительное производство.
- •Производство по принятию правовых актов управления.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву
- •2. Виды административного принуждения, их правовая характеристика.
- •40. Меры непосредственного принуждения
- •41. Применение огнестрельного оружия как мера государственного принуждения
- •42. Административное задержание как мера государственного принуждения
- •43. Принудительное лечение как мера административного принуждения
- •44. Административная ответственность (понятие, признаки, основание)
- •45. Законодательство рф об административной ответственности
- •46. Понятие, признаки административного правонарушения
- •47. Состав административного проступка (понятие, виды)
- •48. Объект правонарушения и его виды, объективная сторона административного проступка
- •49. Субъект правонарушения и его виды, субъективная сторона административного проступка
- •Права и обязанности граждан при привлечении к административной ответственности
- •Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях
- •Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
- •53. Общая характеристика административных наказаний
- •55. Конфискация, дисквалификация
- •56. Лишение специальных прав, возмездное изъятие предмета
- •57. Административный штраф, предупреждение
- •58. Административный арест и административное выдворение
- •61. Участники производства по делу об административном правонарушении
- •62. Виды подведомственности дел об административных правонарушениях
- •63. Возбуждение дела как стадия производства
- •64. Рассмотрение дела как стадия производства
- •65. Пересмотр дел об административном правонарушении как стадия производства
- •66. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении как стадия производства
- •67. Реквизиты протокола об административном правонарушении и постановления о наложении взыскания.
- •68. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях
- •69. Упрощенное производство по делу об администартивном правонарушении
- •70. Особое производство по делу об административном правонарушении
- •71. Процессуально – обеспечительные меры принуждения в производстве по административным правонарушениям
- •72. Доказательства по делу об административном правонарушении
- •73. Особенности административной ответственности юридических лиц
- •74. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
- •75. Особенности административной ответственности в судебном порядке
37. Административный процесс как форма деятельности субъектов власти (понятие, признаки, структура)
Управленческая, исполнительная деятельность осуществляется в определенной последовательности. Эта последовательность совершения управленческих действий и операций и составляет процесс управления. Порядок совершения управленческих действий регламентируется нормами права и в связи с этим он приобретает юридический характер. Управленческие процессуальные действия регулируются административно-процессуальными нормами. Следовательно, административный процесс — это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению индивидуальных, конкретных дел в сфере государственного управления уполномоченными на то субъектами административно-процессуальных отношений. Административный процесс направлен на обеспечение правильной реализации материальных административно-правовых и иных норм права, которые неотделимы от административно-процессуальных норм в том смысле, что процесс есть форма реализации, претворения в жизнь предписаний, содержащихся в нормах материального права.
Реализация норм административного материального права осуществляется с соблюдением юридических предписаний, определяющих порядок совершения правореализационных действий.
Действующие административно-процессуальные нормы содержатся в законах и иных нормативных актах. Эти нормы устанавливают порядок принятия и издания правоприменительных и других правореализационных актов, права и обязанности участников административного процесса и т.п.
Административный процесс обладает рядом специфических признаков.
Это последовательно совершаемые действия по осуществлению управленческой деятельности. Административный процесс является формой реализации норм материального административного и некоторых иных отраслей права, специфической юридической формой управленческой деятельности. Содержанием административного процесса являются управленческие процессуальные отношения, возникающие между субъектами процесса, совершаемые в определенной последовательности действия и операции субъектов административного права, осуществляющих свои правомочия и обязанности в сфере управления.
Характерной особенностью административного процесса, отличающей его от других видов процесса (уголовного, гражданского), является то, что он охватывает более широкий круг общественных отношений, имеет более сложную структуру производств, регламентируемую многочисленными административно-процессуальными нормами.
Сфера его применения не исчерпывается реализацией норм административного материального права и защитой административно-правовых отношений. Правоприменительная деятельность органов государственного управления, органов исполнительной власти, должностных лиц и других субъектов управления нередко встречается с жизненными фактами, разрешение которых может быть осуществлено не только посредством применения норм административного права, но норм финансового, земельного и других отраслей права. Нормы указанных отраслей применяются в соответствии с правилами, установленными административно-процессуальными нормами.
Административный процесс - это не любая властная деятельность, а исключительно юридическая по своему содержанию, целям и результату. В связи с этим, необходимо отграничивать административный процесс, прежде всего от управленческого процесса, с одной стороны, и от иных видов юридической деятельности, с другой.
Административно-процессуальная деятельность осуществляется уполномоченными на то субъектами публичной власти.
Административный процесс имеет свое юридическое содержание, цель и результат. Юридическое содержание административного процесса состоит в том, что он является деятельностью по разрешению административных юридических дел. Результатами разрешения административных дел могут быть как индивидуальные правовые акты, с помощью которых административно-правовые нормы применяются к конкретным лицам, так и подзаконные нормативные акты к органам исполнительной власти.
Административный процесс - это властная деятельность в сфере публичного формирования, осуществляемая в процессуальной форме. Под процессуальной формой обычно понимается способ упорядочения властной деятельности, совокупность процедурных требований, предъявляемых к участникам процесса и направленных на достижения правового результата. П
Административный процесс основан на принципах законности, объективности (материальной истины), равенства человека и гражданина перед законом и органом, разрешающим дело, гласности административного процесса, а также ответственности за нарушение правил процесса и за принятый акт (решение).