- •1. Понятие административного права.
- •4. Виды административно-правовых норм
- •Субъекты административного права
- •Граждане как субъекты ап отношений (понятие, виды, статус)
- •10. Права и обязанности граждан в сфере исполнительно-распорядительной деятельности
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и иных физических лиц
- •13. Административный порядок обжалования действий субъектов административной власти.
- •14. Судебный порядок обжалования действий субъектов административной власти.
- •15. Государственное управление (понятие, признаки).
- •17. Понятие и признаки государственного органа исполнительной власти
- •§ 2. Признаки органов исполнительной власти
- •18.Классификация органов исполнительной власти
- •19. Федеральные органы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти
- •20. Территориальные федеральные органы. Их виды и правовое положение.
- •21. Органы исполнительной власти субъектов федерации.
- •34. Понятие и виды методов государственного управления
- •35.Гос контроль в деят-ти s-тов админ власти.
- •36.Админ надзор в гос упр-и.
- •37. Административный процесс как форма деятельности субъектов власти (понятие, признаки, структура)
- •Под структурой административного процесса понимается совокупность составляющих его элементов. Это процессуальные действия и группы действий, объединённые по каким-либо общим основаниям и признакам.
- •1. Лицензионно-разрешительное производство.
- •Производство по принятию правовых актов управления.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву
- •2. Виды административного принуждения, их правовая характеристика.
- •40. Меры непосредственного принуждения
- •41. Применение огнестрельного оружия как мера государственного принуждения
- •42. Административное задержание как мера государственного принуждения
- •43. Принудительное лечение как мера административного принуждения
- •44. Административная ответственность (понятие, признаки, основание)
- •45. Законодательство рф об административной ответственности
- •46. Понятие, признаки административного правонарушения
- •47. Состав административного проступка (понятие, виды)
- •48. Объект правонарушения и его виды, объективная сторона административного проступка
- •49. Субъект правонарушения и его виды, субъективная сторона административного проступка
- •Права и обязанности граждан при привлечении к административной ответственности
- •Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях
- •Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
- •53. Общая характеристика административных наказаний
- •55. Конфискация, дисквалификация
- •56. Лишение специальных прав, возмездное изъятие предмета
- •57. Административный штраф, предупреждение
- •58. Административный арест и административное выдворение
- •61. Участники производства по делу об административном правонарушении
- •62. Виды подведомственности дел об административных правонарушениях
- •63. Возбуждение дела как стадия производства
- •64. Рассмотрение дела как стадия производства
- •65. Пересмотр дел об административном правонарушении как стадия производства
- •66. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении как стадия производства
- •67. Реквизиты протокола об административном правонарушении и постановления о наложении взыскания.
- •68. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях
- •69. Упрощенное производство по делу об администартивном правонарушении
- •70. Особое производство по делу об административном правонарушении
- •71. Процессуально – обеспечительные меры принуждения в производстве по административным правонарушениям
- •72. Доказательства по делу об административном правонарушении
- •73. Особенности административной ответственности юридических лиц
- •74. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
- •75. Особенности административной ответственности в судебном порядке
35.Гос контроль в деят-ти s-тов админ власти.
В сис-мах соц упр-я контроль- важнейш вид обрат связи, по каналам кот S-ты власти получают инф-ю о фактич полож-и дел, о выполнении реш-й.
Содерж-е контроля состоит из:
1.наблюд-я за функционир-ем подконтрол О-тов, получ-я объектив инф-и о выполн-и ими правил и поручений; 2.анализа собранной инф-и, выявл-я тенденций, причин, разработки прогнозов; 3.принятия мер по предотвращ-ю нарушений закон-ти и дисциплины, вред последст-й, ущерба и т.д.; 4.учета конкрет нарушений; 5.выявл-я виновных, прилеч-я их к ответ-ти.
Виды контроля:
- в завис-ти от объема: собств-но контроль, в процессе кот проверяются закон-ть и целесообраз-ть деят-ти, и надзор – суженный контроль;
- по S-там: внешний контроль за гос админ-ей (осущ-ся извне През-том, з/д органами, судами, прокур-рой) и внутр контроль (осущ-е соответ полномочий S-тами линейной власти – внутриведомствен контроль и S-тами функционал власти- финанс и др формы контроля);
- по времени осущ-я – предварительный, текущий и последующий;
- по др критериям – сплошной и выборочный, фактич и документальный и др.
Президент контроль: През-т осущ-ет контроль за деят-тью органов испол власти как непосредст-но, так и ч/з Администр-ю През-та. Важ звено в сис-ме Админ-и През-та, активно осущест-ее контрол полномочия – Глав контрол упр-е През-та РФ: осущ-ет контроль за исполн-ем органами гос власти Конст-и РФ, з-нов, актов През-та, обеспечивая реализ-ю полномочий През-та. + Институт полномоч представ-лей През-та РФ в федер округах – для обеспеч-я реализ-и През-том РФ своих конституц полномочий, повыш-я эффектив-ти деят-ти федер органов гос власти и совершенствов-я сис-мы контроля за исполн-ем их реш-й.
Парламент контроль: ФС РФ вправе контр-ть федер исполнит органы, а з/д органы S-тов РФ – испол органы соответ S-тов.
Контроль органов испол власти: общий (обслед-е деят-ти разл органов испол власти со стороны органов испол власти общей компетенции), ведомственный (осущ-ся внутри той или иной отрасли в отнош-и подчиненных органов и организ-й всеми федер органами испол власти отраслевой, межотраслев и специал компетенции) и надведомствен контроль (осущ-ся в отнош-и не находящихся к ним в ведомствен подчинен-ти органов и организ-й со стороны органов межотраслев компетен-и и некот органов отраслев компет-и, наделенных соответ полномочиями.
Судеб контроль: осн содерж-е заключ-ся в нормоконтроле. Нормоконтрол деят-ть осущ-ся судами посредством конституц-го, админист-го, гражд и арбитраж судопроизв-ва.
+ деят-ть Уполномоч по правам чел-ка (призван обеспеч-ть гарантии гос защиты прав и свобод граж-н, их соблюд-я и уваж-я гос органами, органами мест самоупр-я и долж лицами)
+ прокурор надзор (цели – обеспечить верхов-во закона, защиту прав и свобод чел-ка и граж-на и т.д.)
36.Админ надзор в гос упр-и.
В сис-мах соц упр-я контроль- важнейш вид обрат связи, по каналам кот S-ты власти получают инф-ю о фактич полож-и дел, о выполнении реш-й. Надзор – это ограничен, суженный контроль.
3 типа: 1.судебный, 2.прокурорский, 3.администрат-й.
Особен-ти админ надзора: 1.власт S-тами надзор деят-ти явл-ся структур подраздел-я гос администр-и, S-ты публич испол власти. 2.гл цель – обеспеч-е безопас-ти граж-н, общ-ва и гос-ва. 3.админ надзор всегда специализирован, напрвлен на соблюд-е спец правил, а не на соблюд-е закон-ти в целом. 4.админ надзор за конкрет О-тами произв-ся систематически. 5.осущ-ся, как правило, S-тами функцион власти, наделенными надведомствен полномоч-ми. 6.связан с широким примен-ем адмие принужд-я.
Админ надзор – надведомственный, специализир, систематич контроль гос администр-и за соблюд-ем гражд-ми и организ-ями правовых и технико-правов норм.
Надзор службы гос администр-и м. разделить на 3 группы:
1.специализир надзор ведомства (н-р, Федер надзор по ядерной и радиацион безопас-ти)
2.гос инспекции и иные структур подраздел-я, входящие в состав федер органов испол власти (н-р, Гос инспекция безопас-ти дорож движ-я МВД РФ)
3.разнообраз организац струк-ры (ведомства, органы, структур подраздел-я органов), кот осущ-ют надзор наряду с др видами деят-ти (н-р, Гос комитет РФ по стандартиз-и и метрологии).
Содерж-е админ надзора (осн направл-я деят-ти):
1.правотворч-во, участие в опред-и правов режима поднадзор О-тов;
2.организац-массовая и матер-технич предупредител деят-ть;
3.предварит контроль;
4.текущий контроль;
5.примен-е мер пресечения неправомер дейст-й;
6.привлеч-е виновных к ответ-ти.