Источники гражданского процессуального права

Согласно п. «о» ст.71 Конституции гражданское процессуальное законодательство относится к исключительному ведению РФ, источниками ГПП м.б. только акты федерального уровня. Субъекты РФ, МО не вправе регулировать гражданское судопроизводство.

В ст.1 ГПК - порядок гражданского судопроизводства определяется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ГПК РФ и иными принимаемыми в соответствии с ними федеральными законами.

Иными источниками являются федеральные законы – никакие подзаконные акты не м.б. источниками ГПП.

ФЗ «О мировых судьях», Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан о ее оказании», ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», ФЗ «О прокуратуре», НК РФ (глава 25.3).

ФКЗ «О военных судах», ФКЗ «О судах общей юрисдикции», ФЗ «Об альтернативной процедуре разрешения споров (медиации)», ФЗ «О третейских судах», Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже», АПК, ФКЗ «Об арбитражных судах РФ», ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ».

Помимо законов + международные договоры, в случае коллизии между международным договором и ФЗ приоритет имеют нормы международного договора.

Гаагская конвенция «По вопросам гражданского процесса» 1954 г.

Возникает вопрос, обязательны ли для судов постановления Пленума Верховного Суда РФ - в силу ст. 5 ГПК постановления Пленума не могут рассматриваться в качестве источника, в то же время для судов они являются обязательными, Так как в силу ст. 126 Конституции Верховный Суд осуществляет надзор за деятельностью судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Таким образом, постановления Пленума не содержат новых норм права, а разъясняют их. То есть это акты толкования права и именно в этом качестве они обязательны для судов. Действующий ГПК – это четвертый кодифицированный источник гражданско-процессуального права:

1 Устав гражданского судопроизводства 1864 г.

2. ГПК РСФСР 1923 г.

3. ГПК РСФСР 1964 г.

4. Действующий ГПК – принят 14.11.2002 г., введен в действие 01.02.2003 г.

Нормы ГПП действуют в равной мере на всей территории РФ и в отношении всех лиц, которые на этой территории находятся. В этом принципиальное отличие процессуальных законов от материальных, которые иногда имеют определенную территорию действия (Закон «Об особых экономических зонах») Для процесса это неприемлемо, поскольку в силу ст.19 Конституции все равны перед законом и судом, поэтому правила судопроизводства должны быть одинаковы для всех, независимо от местонахождения. При этом силу ст. 1 ГПК суд применяет те нормы процессуального права, которые действуют на момент рассмотрения дела или на момент совершения отдельного процессуального действия. По общему правилу, процессуальные нормы обратной силы не имеют.

Понятие гражданского процесса и его задачи

Термин ГП используется как в узком, так и в широком смысле. В широком смысле ГП – это деятельность любых юрисдикционных органов по защите нарушенных прав и свобод граждан. При таком понимании ГП охватывает как деятельность судов, так и деятельность внесудебных органов, например нотариата, третейских судов, посредников. В узком смысле ГП – это только деятельность суда общей юрисдикции по защите нарушенных прав и свобод граждан (только судопроизводство). В основном, понятие ГП используется в узком смысле. В то же время в связи с наличием широкого понимания в рамках учебной дисциплины имеются такие разделы, как третейский суд, основы нотариата и медиация.

Что касается задач ГП, то они определены в ст.2 ГПК. Основными задачами являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Целью судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и публичных образований.

Можно выделить дополнительные задачи: судопроизводство по гражданским делам должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений и формированию уважительного отношения к закону и суду.

Когда мы говорим про основные задачи, то можно определить, решены ли они надлежащим образом в рамках каждого конкретного дела (является ли решение законным и обоснованным и соблюдены ли процессуальные сроки). Что касается дополнительных задач, то они решаются всей судебной системой в целом путем разрешения гражданских дел. В рамках отдельно взятого дела мы не можем определить решены эти задачи или нет.