Судебные издержки (ст.94 гпк)

Состав судебных издержек:

1) Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам. Данные суммы предусмотрены в ст.95 ГПК: это расходы на проезд, расходы по найму жилого помещения, суточные (смотри инструкцию 1990 года).

Если свидетель работает, то ему выплачивается возмещение в размере его среднего заработка исходя из фактических затрат времени. Если свидетель не работает, то размер возмещения исчисляется исходя из МРОТ. Кроме этого, экспертам, специалистам и переводчикам выплачивается вознаграждение, кроме случаев, когда данная работа входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственных учреждений.

Размер вознаграждения эксперту и специалисту определяется по согласованию со сторонами и на основании соглашения с данным экспертом или специалистом.

В ст.96 ГПК предусмотрено, что данные суммы должны быть предварительно внесены на специальный счет той стороной, которая заявила соответствующее ходатайство. Если ходатайство исходит от обеих сторон, то в этом случае суммы вносятся сторонами в равных долях.

Если дело рассматривается в Верховном Суде РФ или областном суде субъекта РФ, то суммы начисляются на их специальный счет; если дело рассматривается в районном суде – то на специальный счет Управления судебного департамента, а если мировой судья – то суммы перечисляются на специальный счет органа по организационному обеспечению деятельности мировых судей. Если же соответствующее процессуальное действие производится по инициативе самого суда, то в этом случае стороны эти расходы не несут, данные действия оплачиваются за счет средств соответствующего бюджета. А именно: если это федеральные суды – из федерального бюджета, если мировой судья – из бюджета субъекта РФ. В ст.96 ГПК также предусмотрено, что исходя из имущественного положения гражданина, суд может уменьшить размер данных издержек, отсрочить или рассрочить их уплату. В ст.97 ГПК содержится важная гарантия для привлекаемых лиц о том, что подлежащие выплате суммы выплачиваются им после исполнения их обязанностей, независимо от того поступили ли данные суммы от сторон.

2) Расходы на оплату услуг переводчиков, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законом. Иностранные граждане сами оплачивают услуги переводчика за свой счет. Минская конвенция СНГ «О правовой помощи»1993 г.: если это гражданин СНГ, то переводчик ему предоставляется за счет государства.

3) Расходы сторон и третьих лиц на проезд и проживание. Применяется инструкция 1990 г.

4) Расходы на оплату услуг представителей. В соответствии со ст.100 ГПК данные расходы возмещаются по письменному ходатайству соответствующей стороны, в пользу которой закончено дело, в разумных пределах. Что такое «разумные пределы», определяет суд. На практике учитывается количество заседаний, количество подготовленных процессуальных документов, сложность дела, а также принимаются во внимание средние ставки на оплату услуг адвокатов в данном субъекте РФ. Если услуги представителя были оказаны бесплатно, то расходы присуждаются не стороне, а непосредственно в пользу соответствующего адвокатского образования. Надо иметь в виду ФЗ «О бесплатной юридической помощи» от 21.11.11. В ст.2 данного ФЗ указаны категории лиц, которые имеют право на бесплатную помощь – граждане РФ. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, по общему правилу, помощь оказывается на платной основе. В ст.20 данного ФЗ определены конкретные категории дел, по которым оказывается бесплатная помощь. Кроме этого базового закона также предусмотрены специальные нормы о бесплатной помощи в других законах: ст.26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», ст.7 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст.22 ФЗ «О статусе военнослужащих» и др.

5) Расходы по производству осмотра на месте. Осмотр на месте происходит на основании ст.58 ГПК. Это могут быть расходы на проезд к месту нахождения доказательств, приобретение расходных материалов (фотопленки и т.д.).

6) Компенсация за потерю времени, предусмотренная ст.99 ГПК. Данная статья предусматривает, что со стороны, недобросовестно заявившей заведомо необоснованный иск (или спор против иска), либо систематически противодействовавшей своевременному и правильному рассмотрению дела, суд может присудить в пользу стороны, которая выиграла дело компенсацию за потерю времени в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Формулировка ст.99 такова, что делает данную статью практически непригодной для применения, поскольку правом на судебную защиту, предусмотренным ст.46 Конституции. Поэтому сам по себе факт обращения в суд или возражение против иска не могут служить основанием для взыскания компенсации. То есть, необходимо доказать заведомо недобр характер данных действий. В ст.10 ГК предусмотрена презумпция добросовестности участников гражданского оборота и разумности их действий. Поэтому любые сомнения в добросовестности гражданина должны толковаться в его пользу. Фактически недобросовестный характер невозможно доказать. Поэтому ст.99 ГПК является неработающей.

7) Почтовые расходы, понесенные в связи с обращением в суд: расходы по направлению иска. возражений на иск, жалоб и т.д.

8) Иные признанные судом необходимыми расходы, связанные с рассмотрением данного дела, то есть перечень издержек носит открытый характер и суд может возместить любые расходы, если доказана их связь с данным делом. Например, по некоторым делам обязателен досудебный порядок урегулирования спора, соответственно это могут быть расходы по составлению претензии и направлению ее по почте. Ст. 132 ГПК требует, чтобы к исковому заявлению прикладывались копии необходимых доказательств по числу участников процесса – соответственно расходы по копированию. Если по данному делу необходимо использовать документы, полученные в иностранном государстве, то это могут быть расходы на оплату услуг нотариуса по предоставлению апостеля, либо на консульскую легализацию документа, а также расходы на перевод иностранного документа.

В ст.98 ГПК содержатся общие правила распределения судебных расходов. Суд присуждает все судебные расходы в пользу той стороны, требования которой удовлетворены. Если требования удовлетворены частично, то расходы присуждаются пропорционально удовлетворенной части требований. Ответчику – пропорционально той части требований, в удовлетворении которой отказано. То есть в основу распределения судебных расходов положен принцип «кто проиграл тот и платит». В ст.98 ГПК речь идет о решении, которое принято в пользу одной из сторон. Данную норму надо толковать расширительно: если дело закончилось без принятия решения, путем прекращения производства или оставления заявления без рассмотрения, то надо исходить из того, что истец не добился удовлетворения своего иска, то есть дело завершилось в пользу ответчика и ему должны быть возмещены судебные расходы. Согласно ст. 198 ГПК – распределение судебных расходов – это обязательный реквизит резолютивной части решения суда и данный вопрос должен решаться в любом случае, независимо от просьбы сторон. Если суд не решил данный вопрос, то это является недостатком решения суда, который устраняется на основании ст.201 ГПК путем принятия дополнительного решения. Исключения: по ст.100 ГПК – возмещение расходов на оплату услуг представителя, то есть данные расходы возмещаются только по письменному ходатайству стороны. По инициативе суда этот вопрос не решается.

Помимо общих правил распределения расходов существуют специальные правила: ст.101 ГПК - распределение расходов при отказе истца от иска. Если истец отказался от иска, то он тем самым признал свою неправоту, поэтому по письменному ходатайству ответчика суд взыскивает в пользу ответчика все его расходы. Однако данное правило не действует, если отказ от иска обусловлен тем, что истец отказался от иска после того как его требования добровольно удовлетворены ответчиком после возбуждения гражданского дела. В данном случае, ответчик не дождавшись решения суда, добровольно удовлетворил исковые требования, тем самым признал свою неправоту и должен возместить истцу все его расходы.

При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть распределение судебных расходов. Если они этого не сделали, то суд решает данный вопрос применительно к ст.95, 97, 99, 100 ГПК. Иначе говоря, в зависимости от того в какой части требования истца удовлетворены.

Ст.102 ГПК предусматривает случаи, когда расходы возлагаются не на проигравшую сторону, а на государство:

1) если суд отказал в иске процессуальному истцу. В данном случае взыскивать расходы с материального истца нельзя, так как он не предъявлял иск и ни в чем не виноват. С процессуального истца взыскать расходы нельзя, Так как и ст.45 и ст.46 ГПК предусматривают освобождение от всех судебных расходов. Если бы такой льготы не было, то никто бы не стал защищать других лиц. В данной ситуации государство принимает расходы на себя.

2) если удовлетворен иск об освобождении имущества от ареста. В данном случае арест накладывается службой судебных приставов, за данные действия отвечает государство, поэтому оно несет все расходы.

Еще одно специальное правило предусмотрено в ст.9 Закона РФ от 27.04.93 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Суд может взыскать судебные издержки в пользу гражданина и в случае, если в удовлетворении его жалобы отказано. Расходы взыскиваются с того государственного органа, в который гражданин обращался с жалобой до подачи заявления в суд, однако государственный орган в установленный месячный срок не ответил на жалобу либо дал ответ с нарушением срока. Логика закона в том, что если бы гражданин своевременно получи ответ, то он бы понял свою неправоту и не стал бы обращаться в суд, а поскольку он ответ не получил, он был вынужден обращаться в суд и нести расходы. Несмотря на проигрыш дела, гражданин вправе взыскать расходы с выигравшей стороны. Суд может присудить издержки в пользу гражданина, но не обязан. Данный вопрос решается самим судом, исходя из конкретных обстоятельств.