Вышестоящие инстанции: эти же 2 формы участия

Апелляционная инстанция – по ст.320 ГПК прокурор, участвующий в деле, вправе принести апелляционное представление, То есть возбудить производство. По ч.3 ст.45 ГПК - вступить в процесс для дачи заключения по делу. В ч.3 ст.45 ГПК не указано, в какой именно инстанции прокурор может вступить в дело, следовательно, он может вступить в процесс на любой стадии и в любой инстанции.

Кассационная инстанция – ст.376 ГПК – право прокурора принести кассационное представление, причем данное представление приносит уже не прокурор, участвующий в деле, а только определенный круг должностных лиц органов прокуратуры. А именно: в Президиум областного суда может обратиться только прокурор субъекта РФ и приравненные к нему прокуроры. В Верховный Суд РФ моет обратиться только Генеральный прокурор и его заместители. Ч.3 ст.45 ГПК – вступление в процесс для дачи заключения.

Надзор – ст.391.1 ГПК – подача представления о пересмотре судебного постановления; ст.45 ГПК – вступление для дачи заключения

Аналогично – пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

По ст.394 ГПК прокурор может подать заявление о пересмотре и по ст.45 ГПК может вступить в процесс для дачи заключения

Исполнительное производство

Полномочия прокуратуры существенно ограничены, Так как первая форма здесь отсутствует. Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается только по заявлению самого взыскателя и в случае предъявления им исполнительного документа. По ст.428 ГПК исполнительный лист выдается взыскателю, То есть прокурор, не имея на руках исполнительного документа, не может возбудить исполнительное производство. Что касается второй формы, то какие-либо заключения прокурора при совершении исполнительных действий вообще не предусмотрены. Поэтому реально прокурор может участвовать только в силу ст.441 ГПК, где предусмотрено обжалование решений и действий судебного пристава-исполнителя. То есть, если гражданин по уважительной причине не может сам оспорить эти действия, то прокурор на основании ч.1 ст.45 ГПК в его интересах может обратиться в суд. Кроме того, помимо чисто процессуальной деятельности, не надо забывать о том, что согласно ФЗ «О прокуратуре» одной из отраслей прокурорского надзора является надзор за деятельность службы судебных приставов, но данный надзор ГПК не регулирует, То есть он носит внепроцессуальный характер.

Ст.320 ГПК – прокурор, участвующий в деле вправе приносить апелляционные представления. Данное понятие надо толковать расширительно. В Приказе Генеральной прокуратуры № 51 и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.03 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ» разъясняется, что прокурор считается участвующим в деле в 2 случаях:

1) когда он реально участвовал в разбирательстве дела в суде первой инстанции;

2) когда он фактически в деле не участвовал, однако его участие по данной категории дел предусмотрено законом.

В обоих этих случаях прокурор может принести апелляционное представление. В силу ст.36 ФЗ «О прокуратуре» такое расширительное понимание относится только к самому прокурору и его заместителю. Что касается помощника прокурора, прокурора управления или прокурора отдела, то они вправе приносить апелляционные преставления только по тем делам, в которых они лично участвовали. В ст. 36 ФЗ «О прокуратуре» говориться о принесении протестов, но в ГПК нет понятия «протест прокурора», поэтому его нужно относить к апелляционным представлениям.