1.3.Некоторые глобальные проблемы собственности

 В настоящее время в методологическом плане важно учитывать две взаимосвязанные тенденции: глобализацию информационных процессов - выход многих процессов из юрисдикции системы национального права - права отдельного государства и атомизацию - индивидуализацию места, времени, лиц и имущества в связи с мобильностью физических и юридических лиц. По существу атомизация есть следствие глобализации. Кризис юрисдикции в этом смысле отмечает французский теоретик права Жан-Луи Бержель.* Он считает, и это справедливо, что международное гражданское сообщество опережает в своем развитии государство, особенно в экономической сфере и в сфере частной жизни. Происходит "мутация" правовой системы под влиянием социально-экономических процессов, и в этой связи на повестке "гибрид правовых механизмов". Одна и та же ситуация может соотноситься с разными категориями одновременно. Например, собственность на литературное произведение. Он рассматривает три типа решений:  

а) отдельно моральное право автора - на имя и имущественное право, подверженное передаче и аресту;

б) глобальный подход, объединяющий в единый комплекс как "совокупность имущества" в одном режиме с наделением коммерческого фонда режимом распоряжения всем комплексом;

в) деформация атрибутов одной из категорий под воздействием другой.

Бержель фиксирует, что наступает оттенок "вещности", несмотря на специфику этих отношений. Понятие собственности поглотило понятие монополии на использование продуктов интеллектуальной, промышленной, коммерческой деятельности. Понятие юридического лица, считает этот автор, стало венцом процесса концентрации капиталов и имущества в сфере крупной промышленности. Эволюция правовой системы - реальность.         Выражением солидарности с наблюдениями французского теоретика права возможно завершить данную публикацию и отметить, что еще предстоит большая работа по совершенствованию законодательства, теории и правопонимания проблем собственности на такие объекты, как информационные ресурсы, во всем их многообразии и сложности.

Глава II. Правовое регулирование на информационном рынке

Развитие рыночных отношений в информационной деятельности поставило вопрос о защите информации как объекта интеллектуальной собственности и имущественных прав на нее. В Российской Федерации принят ряд указов, постановлений, законов, таких, как:

• "Об информации, информатизации и защите информации".

• "Об авторском праве и смежных правах",

• "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных".

• "О правовой охране топологий интегральных схем".

Рассмотрим основные положения закона "Об информации, информатизации и защите информации", который является базовым юридическим документом, открывающим путь к принятию дополнительных нормативных законодательных актов для успешного развитии информационного общества. С его помощью удалось частично решить вопросы правового регулирования на информационном рынке ряда проблем: защиты прав и свобод личности от угроз и ущерба, связанных с искажением, порчей, уничтожением "персональной" информации.

Закон состоит из 25 статей, сгруппированных по пяти главам:

• Общие положения.

• Информационные ресурсы.

• Пользование информационными ресурсами.

• Информатизация, информационные системы, технологии и средства их обеспечения.

• Защита информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации.

В законе определены цели и основные направления государственной политики в сфере информатизации. Информатизация определяется как важное новое стратегическое направление деятельности государства. Указано, что государство должно заниматься формированием и реализацией единой государственной научно–технической и промышленной политики в сфере информатизации.

Закон создает условия для включения России в международный информационный обмен, предотвращает бесхозяйственное отношение к информационным ресурсам и информатизации, обеспечивает информационную безопасность и права юридических и физических лиц на информацию. В нем определяются комплексное решение проблемы организации информационных ресурсов, правовые положения по их использованию и предлагается рассматривать информационные ресурсы в двух аспектах:

• как материальный продукт, который можно покупать и продавать;

• как интеллектуальный продукт, на который распространяется право интеллектуальной собственности, авторское право.

Ввод в действие закона, обеспечение выполнения его положений гарантируют, что государство получит значительную экономию средств и необходимые условия для более устойчивого развития экономики и построения демократического общества в России.

Появление вычислительной техники и использование ее в народном хозяйстве породили новый вид отношений. Во-первых, это отношение между разработчиками и заказчиками автоматизированных систем. Во-вторых, это отношения между производителями и пользователями вычислительной техники. В-третьих, это отношения, возникающие в процессе сбора, обработки, хранения и отображения информации. В-четвертых, это отношения между производителем машинной информации и ее пользователем. Эти отношения регулируются различными отраслями права. Например, защита авторства на разрабатываемые программные средства регулируются нормами авторского права. Возникла необходимость создания информационного права – самостоятельной отрасли права, которая бы регулировала все указанные отношения, связанные с разработкой автоматизированных систем и переработкой информации. Широкая информатизация нашего общества и порожденные ею новые отношения потребовали создания целостной системы правовых норм, регулирующих эти отношения.

За рубежом весь массив правовых норм, регулирующих порядок создания и использования информационных систем, основанных на применении электронно-вычислительных машин, получил название компьютерного права. Его структура обусловлена степенью компьютеризации государственного управления в той или иной стране, а также общим состоянием научно-технического развития.