Вопрос 91. Органы исполнительной власти субъекта.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Глава III. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Статья 17. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

1. В субъекте Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

4. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Уставом Воронежской области:

Статья 41. Правительство Воронежской области

1. Правительство Воронежской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

2. Губернатор Воронежской области возглавляет правительство Воронежской области, определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области основные направления деятельности правительства Воронежской области и организует его работу.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:См. текст части 3 статьи 41

4. Правительство Воронежской области по вопросам, отнесенным к его полномочиям, ответственно перед населением Воронежской области за решение социально-экономических и иных вопросов.

5. Правительство Воронежской области формируется губернатором Воронежской области в месячный срок после вступления его в должность.

Правительство Воронежской области состоит из возглавляющего его губернатора Воронежской области - председателя правительства Воронежской области, заместителей губернатора Воронежской области, первых заместителей председателя правительства Воронежской области, заместителей председателя правительства Воронежской области, а также иных должностных лиц. Персональный состав правительства Воронежской области утверждается указом губернатора Воронежской области.

Первые заместители председателя правительства Воронежской области, заместители председателя правительства Воронежской области назначаются на должность губернатором Воронежской области.

6. Правительство Воронежской области действует в пределах срока полномочий губернатора Воронежской области.

Правительство Воронежской области слагает свои полномочия перед лицом, вновь избранным губернатором Воронежской области, в день вступления его в должность губернатора Воронежской области. Решение о сложении правительством Воронежской области своих полномочий оформляется распоряжением правительства Воронежской области.

По поручению губернатора Воронежской области правительство Воронежской области продолжает исполнять свои обязанности до сформирования нового состава правительства Воронежской области.

Отрешение губернатора Воронежской области от должности по решению Президента Российской Федерации влечет отставку правительства Воронежской области.

7. Для решения оперативных вопросов правительство Воронежской области по предложению губернатора Воронежской области может образовать президиум правительства Воронежской области. Его состав и организация деятельности определяется Регламентом правительства Воронежской области.

8. Для обеспечения деятельности губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области, а также в целях организации контроля выполнения исполнительными органами государственной власти Воронежской области решений, принятых губернатором Воронежской области и правительством Воронежской области, образуется аппарат, организационно объединяющий структурные подразделения правительства Воронежской области, секретариаты губернатора Воронежской области, заместителей губернатора Воронежской области, первых заместителей председателя правительства Воронежской области и заместителей председателя правительства Воронежской области, а также лиц, замещающих высшие и главные должности государственной гражданской службы Воронежской области категории "помощники (советники)".

Положения о структурных подразделениях правительства Воронежской области, а также штатное расписание правительства Воронежской области утверждаются указом губернатора Воронежской области.

9. Структура и порядок формирования правительства Воронежской области устанавливаются законом Воронежской области. Порядок деятельности правительства Воронежской области устанавливается регламентом правительства Воронежской области.

10. Регламент правительства Воронежской области, регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, распределение обязанностей между заместителями губернатора Воронежской области, первыми заместителями председателя правительства Воронежской области и заместителями председателя правительства Воронежской области утверждаются указом губернатора Воронежской области.

11. Правительство Воронежской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 42. Финансирование правительства Воронежской области

Финансирование правительства Воронежской области и возглавляемых ею исполнительных органов государственной власти Воронежской области осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год отдельной строкой.

Статья 43. Полномочия правительства Воронежской области

1. Правительство Воронежской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Воронежской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.

2. К полномочиям правительства Воронежской области относятся:

1) разработка проектов областного бюджета, текущих и перспективных государственных программ социально-экономического развития Воронежской области; обеспечение выполнения принятых программ и бюджета; подготовка отчетов об исполнении областного бюджета и программ социально-экономического развития Воронежской области;

2) разработка и реализация финансовой, инвестиционной политики в Воронежской области;

3) управление и распоряжение областной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, а также управление федеральной собственностью, переданной в управление Воронежской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) разработка и реализация мер по развитию социальной сферы Воронежской области, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья народа;

5) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию; разработка и реализация государственной молодежной политики; разработка и реализация мер по развитию культуры и науки;

6) осуществление мероприятий по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создание условий для развития предприятий торговли, продовольственной безопасности Воронежской области, бытового обслуживания населения; осуществление мероприятий по защите прав потребителя и местного товаропроизводителя;

7) осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

8) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению государственной безопасности;

9) разработка и реализация мер по охране и использованию земель и других природных ресурсов, находящихся в границах Воронежской области;

10) осуществление внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном федеральными законами;

11) формирование иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области и утверждение положений о них;

12) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов;

13) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования;

14) ведение регистра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области;

15) право отмены или приостановления действия муниципального правового акта, принятого (изданного) по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Воронежской области;

16) обеспечение разработки, утверждения и реализации целевых программ, за исключением ведомственных целевых программ, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

17) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Воронежской области.

3. Правительство Воронежской области вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу Воронежской области, законам Воронежской области и иным нормативным правовым актам Воронежской области, а также вправе обратиться в суд.

Статья 44. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Воронежской области

1. Правительство Воронежской области в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

2. Иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области издают приказы.