2.2. Державний бюджет як головний фінансовий план держави

а) поняття державного бюджету як економічної категорії (5)

б) необхідність існування державного бюджету (15)

в) структура головного фінансового плану держави (15)

Как экономическая категория бюджет представляет собой систему денежных отношений между государством, субъектами хозяйствования, населением, международными субъектами финансовых отношений по поводу распределения и перераспределения части стоимости валового внутреннего продукта в процессе создания и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.

Необходимость существования бюджета обусловлено следующими факторами:

-С помощью бюджета государство выполняет свои функции;

-Осуществляется содержание социальной сферы;

-Перераспределением средств между отдельными территориями и отраслями;

-Осуществляет социальную защиту населения;

-Решает национальные проблемы;

-Влияет на развитие научно-технического прогресса;

-Решает вопросы охраны окружающей среды.

Структура. Доходы бюджета - налоговые, неналоговые и другие поступления на безвозвратной основе, взимание которых предусмотрено законодательством Украины (включая трансферты, плату за административные услуги, собственные поступления бюджетных учреждений). Согласно Ст. 9. Бюджетный кодекс Украины, классификация доходов бюджета имеет следующий вид: 1) налоговые поступления (включают налоги на доходы, налоги на прибыль, налоги на увеличение рыночной стоимости, платежи за использование природных ресурсов и проч.) 2) неналоговые поступления (доходы от собственности и предпринимательской деятельности, административные сборы и платежи, поступления от штрафов и финансовых санкций; другие доходы.) 3) доходы от операций с капиталом (включают поступления от продажи драгоценных металлов и драгоценных камней и государственных запасов товаров из государственных резервов.) 4) трансферты (это средства, полученные от других органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов власти Автономной Республики Крым, других государств или международных организаций на безвозмездной и безвозвратной основе). Расходы бюджета - это средства, направленные на осуществление программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом. Согласно Бюджетному кодексу Украины расходы государственного бюджета (и всех других бюджетов, которые входят в бюджетную систему), классифицируются: 1) по функциям, с выполнением которых связаны расходы (функциональная классификация расходов) 2) по экономической характеристике операций, при проведении которых осуществляются эти расходы (экономическая классификация расходов), 3) по признаку главного распорядителя бюджетных средств (ведомственная классификация расходов); 4) по бюджетным программам (программная классификация расходов).