15. Правоприменение: понятие, этапы и акты применения права.

Правоприменение – деятельность органов государства или должностных лиц. Применение норм права – это их реализация в предусмотренных правом случаях и в предписанной им форме правореализующих действий государственного органа или должностного лица, осуществляемая в пределах его компетентности по разрешению конкретных правовых дел и принятию соответственных правовых актов. Этапы: исследование фактических обстоятельств дела, исследование нормативной базы, Окончательная квалификация и принятие решения по делу. – обязательные этапы. Исполнительное производство – необязательный, факультативный этап. Акты применения права являются официальной формой выражения правоприменительной деятельности. В них закрепляются решения компетентных органов государственной власти или должностных лиц по конкретным юридическим делам. Признаки: государственно-властное решение по конкретному юридическому делу компетентного органа государственной власти или должностного лица, содержит властное веление, обязательное для соблюдении я и исполнения всеми субъектами права, кому оно адресовано, имеет установленную законом определенную форму выражения, имеет индивидуальный характер и направлен на регулирование конкретных общественных отношений. Требования к актам правоприменения: строгое соответствие НПА, на основе которых принимаются, изхдаются в пределах компетенции правоприменительного органа, имеет внешние атрибуты. Правоприменительный акт включает 4 части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. Вводная - наименование акта, место и дата его принятия, наименование органа государственной власти или должностного лица, принявшего решение. Описательная часть – факты, являющиеся предметом исследования, рассматривается, при каких обстоятельствах, когда и кем совершены были действия. Мотивировочная – анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств юридического дела, их правовая квалификация и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого НПА и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменительный орган. Резолютивная часть - решение, принятое по юридическому делу. Виды правоприменительных актов: 1. По субъектам, осуществляющим применение права федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов законодательной власти, органов судебной власти, органов исполнительной власти, издаваемые администрацией предприятий, учреждений.2. По предмету правового регулирования – конституционно-правовые, гражданско-правовые, административно-правовые, уголовно- правовые, процессуально-правовые. 3. По форме правоприменительной деятельности – регулятивные, правоохранительные.

15. Толкование права: понятие и виды. Преодоление пробелов в действующем праве.

Толкование – уяснение и разъяснение смысла содержания юридической нормы. Толкование разъяснения – обыденные (правосознание обычного человека), профессиональные ( в зависимости от профессии), доктринальное/научное (основано на знании права, дается юристами) Толкование Конституции вправе давать только конституционный суд. Официальные толкования: легальные (на основе закона), аутентичные (толкования дают те органы, которые приняли этот акт). Толкования уяснения: по объему смысла правового предписания – буквальные (имеет место, когда смысл правоположения текста полностью совпадает с его текстуально-словесным выражением), расширительные (имеет место тогда, когда подлинный нормативный смысл правоположения текста шире его словесного выражения), ограничительный (имеет место, где подлинный нормативный смысл правоположения уже его словесного выражения). Пробел в праве – отсутствие такой нормы права, которая по смыслу действующего права и характера регулируемых или общественных отношений необходима для регулирования данных фактических обстоятельств. Приемы преодоления пробелов в праве: аналогия закона, аналогия права. Аналогия закона – применение к неурегулируемому отношению нормы закона, регулирующую сходные аналогичные отношения. Аналогия права – применение к неурегулируемому законодательством отношению общих принципов права.