36.) Праблема беларускай дзяржаўнасці ў грамадска-палітычным руху Беларусі. Першы Усебеларускі з’езд (снежань 1917 г.) і яго рашэнні.

Руководство наиболее влиятельных национальных партий и организаций не поддержало Октябрьскую революцию, считало, что она привела к анархии, утрате свобод, завоеванных в феврале 1917 г. Если до революции белорусские национальные деятели добивались для Беларуси краевой автономии в составе России, то теперь они требовали создания независимого белорусского государства на буржуазной основе.

В этом направлении большие надежды возлагались ими на I Всебелорусский съезд, который должен был открыться 5 (18) декабря 1917 г. в Минске. Однако в этот день на съезд приехало только 300 делегатов. Поэтому было проведено частное совещание делегатов, уже прибывших на съезд. После бурных дебатов 7 декабря 1917 г. в Минском городском театре съезд был объявлен официально открытым. 9 декабря делегаты избрали президиум съезда, а начиная с 10 декабря развернулась работа в секциях и фракциях. Прибытие делегатов на съезд продолжалось. Всего с 5 по 15 декабря 1917 г. на съезд приехало 1872 делегата с правом решающего и совещательного голоса. 14 декабря 1917 г. съезд избрал новый состав президиума и сформировал совет съезда. Только 15—18 декабря 1917 г. съезд в полном составе делегатов смог приступить к обсуждению главного вопроса — организации краевой власти и проблемы самоопределения белорусского народа.

Делегаты съезда приняли решение образовать из своего состава Всебелорусский Совет крестьянских, рабочих и солдатских депутатов и передать ему всю власть в крае. Тем самым не признавались органы Советской власти на территории Беларуси.

СНК Западной области и фронта ночью 18 (31) декабря 1917 г. распустил съезд, а члены президиума и ряд депутатов были арестованы и через несколько дней отпущены на свободу. Часть делегатов, которая не была арестована, на нелегальном заседании в депо Либово-Роменской железной дороги 18 (31)декабря 1917 г. передала краевую власть Раде Всебелорусского съезда (во главе с Тамашом Грыбам). 21 декабря 1917 г. из состава Рады был избран Исполнительный комитет из 10 человек как центр консолидации антибольшевистских сил в Беларуси.

В условия развала фронта большевики не смогли организовать оборону Беларуси. В ночь на 19 февраля 1918 года большевики убежали из Минска. Власть в свое руки взял Исполнительный комитет Всебелорусского съезда. 21 февраля 1918 года Исполнительный комитет обратился к народу Беларуси с первой Уставной грамотой, в которой объявил себя временным правительством на территории Беларуси и обязался собрать Всебелорусский Учредительный съезд. 9 марта 1918 г. произошло расширенное заседание исполкома Совета Всебелорусского съезда. На заседании была принята 2-я Уставная грамота к народу Беларуси. В этом документе Беларусь объявлялась Народной Республикой. Но в грамотах не были достаточно ясно определены социально-политические задачи. Поэтому вырабатывается общая тактика в национальном вопросе. 25 марта 1918 г. на сессии Рады была принята Уставная грамота. Грамота должна была закончить процесс самоопределения и окончательно конституировать образование белорусской национальной государственности. Главным в грамоте было объявление Независимости Беларуси.