Харламова Т.П.

ПРАВО

11 Классы

Тема урока: «Избирательное право. Избирательный процесс»

Цель: вызвать интерес учащихся к выборам как центральному институту демократического государства республиканского типа, сформировать мотивацию сознательного участия в избирательных кампаниях, познакомив с основами избирательного права и избирательного процесса.

Понятия для усвоения:

- выборы;

- избирательное право;

- избирательные права (активное избирательное право, пассивное избирательное право);

- мажоритарная избирательная система;

- пропорциональная избирательная система.

План изучения нового материала.

1. Условия обретения гражданином статуса избирателя.

2. Структура и содержание избирательного права.

3. Избирательные права граждан.

4. Принципы участия в демократических выборах.

5. Законы, регулирующие процесс выборов в России.

6. Роль процедурных вопросов при демократии.

7. Основные избирательные системы и их особенности.

Изучение темы - на основе изложения материала в учебном пособии: А.Ф. Никитин ПРАВО, 10-11 классы, учебник для общеобразовательных учреждений, Москва, Просвещение, 2011 – параграфы 21,22, стр.132-145.

В помощь к учебному пособию и изучению материала.

Избирательное право – это комплекс правовых (юридических) норм о порядке выборов представительных органов и выборных должностных лиц государства, а также органов местного самоуправления.

- В узком смысле слова: это политическое право гражданина избирать (активное право – с 18 лет) и быть избранным (пассивное право).

- В широком смысле слова: это избирательные законы и иные акты (например, инструкции, разъяснения).

Избирательное право является частью конституционного права (ст.3 и 32 Конституции РФ).

Выборы являются центральным институтом демократического государства республиканского типа. Россия – именно такое государство, что и написано в Конституции нашей страны, принятой в результате референдума в декабре 1993 г. Выборы – это испытанный способ обретения правительством доверия и поддержки народа. Правительство управляет всегда, кроме единственного периода, когда оно оказывается в зависимом положении от народа, его волеизъявления. Во время выборов или референдума власть в буквальном смысле слова переходит к народу, идущему на избирательные участки выбирать своих представителей в органах власти.

У молодежи и многих людей среднего поколения отношение к участию в выборах весьма прохладное – и не в последнюю очередь потому, что эти граждане имеют не совсем четкие представления о значении выборов как института демократии и механизме прихода к власти различных политических структур. Таким образом, создается опасность избрания органов представительной власти меньшей частью избирательного корпуса, которые будут распространять свою власть на всех избирателей, граждан нашей страны. Результатом этого может быть только рост социальной напряженности в обществе.

Основные принципы демократического избирательного права.

Принципы	Их сущность
1.Принцип равенства	Все кандидаты имеют в процессе выборов равные права: каждый депутат представляет равное число граждан, иметь равные финансовые и другие возможности
2.Принцип всеобщности	Любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым. В российском избирательном праве действуют два основных ограничения – ценза - на действия данного принципа: возрастной ценз (с 18 лет – право избирать, баллотироваться в Госдуму – с 21 года, в Президента РФ – с 35 лет) и ценз гражданства (гражданство РФ). Ценз оседлости – для Президента РФ постоянно проживать в стране не менее 10 лет. Такие цензы, как, например, имущественный, половой, образовательный в настоящее время практически нигде в мире не употребляются.
3.Принцип тайного голосования	Выборы проводятся тайно, избиратель не сообщает о сделанном им выборе. Исключается возможность давления на избирателя
4.Принцип непосредственности (прямого избиратель ного права)	Избиратель голосует непосредственно за кандидата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата. (Принцип не реализуется при выборах президента США, а также не соблюдался в дореволюционной России.)
5.Принцип состязательности	Избиратель должен иметь возможность выбора (альтернативная основа). Никто не имеет права создавать препятствия к участию в выборах другим кандидатам. В России был введен в 1993 г.
6.Принцип гласности	Присутствие общественных независимых наблюдателей на избирательных участках для контроля за проведением выборов.
7.Принцип свободы выборов	Добровольное участие в выборах любого гражданина.
8.Принцип ограничения срока выборов	Выборы нельзя откладывать или переносить без веских причин, предусмотренных законом.