- •Организационно-методический раздел
- •Распределение часов дисциплины по темам и видам работ
- •Содержание учебной дисциплины налоговые преступления
- •Тема 1. Основы уголовной политики в сфере налогообложения.
- •Тема 2. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с физического лица.
- •Тема 3. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с организации.
- •Тема 4. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента.
- •Тема 5. Уголовная ответственность за сокрытие денежных средств за счет которых должно производиться взыскание налогов.
- •Тема 6. Личность налогового преступника. Особенности выявления и документирования налоговых преступлений органами внутренних дел Российской Федерации, новый регламент взаимодействия мвд и фнс.
- •Тема 7. Налоговые преступления за рубежом: составы, санкции, опыт расследования.
- •Налоговая амнистия
- •Тема 12. Налоговая и экономическая амнистии в Российской Федерации. Налоговая амнистия 1993 года и ее итоги.
- •Тема 13. Упрощенный порядок декларирования доходов физическими лицами, введенный в 2007 году и его итоги.
- •Тема 14. Итоги амнистии и перспективы ее проведения в дальнейшем.
- •Курс лекций налоговые преступления
- •Тема 1. Основы уголовной политики в сфере налогообложения.
- •Тема 2. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с физического лица.
- •Тема 3. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с организации.
- •Тема 4. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента.
- •Тема 5. Уголовная ответственность за сокрытие денежных средств за счет которых должно производиться взыскание налогов.
- •Тема 6. Личность налогового преступника. Особенности выявления и документирования налоговых преступлений органами внутренних дел Российской Федерации, новый регламент взаимодействия мвд и фнс.
- •Тема 7. Налоговые преступления за рубежом: составы, санкции, опыт расследования.
- •Налоговая амнистия
- •Тема 8. Теоретические основы проведения амнистии.
- •Тема 9. Виды и особенности общеуголовной амнистии применительно к налоговым преступлениям.
- •Тема 10. Опыт проведения налоговой амнистии за рубежом.
- •Тема 11. Особенности проведения налоговой амнистии в европейских странах, развивающихся странах, странах снг.
- •Тема 12. Налоговая и экономическая амнистии в Российской Федерации. Налоговая амнистия 1993 года и ее итоги.
- •Тема 13. Упрощенный порядок декларирования доходов физическими лицами, введенный в 2007 году и его итоги.
- •Тема 14. Итоги амнистии и перспективы ее проведения в дальнейшем.
- •Учебно-методические материалы по самостоятельной работе Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тематика семинарских занятий
- •Практические задания Темы рефератов
- •Вопросы к зачету
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины Нормативные акты:
- •Дополнительная литература:
- •Содержание
- •Соловьев Иван Николаевич Налоговые преступления и налоговая амнистия
- •55 Будылин с., Матвеев г., «Приглашение на казнь», Эксперт 26 .04.99, № 16
- •81 Р. Садыков, «Налоговая амнистия - спаси от приговора!», Юридическая работа в кредитной организации», № 2, II квартал 2007 г.
- •87 Черепков д., «Налоговая амнистия, или платите деньги за прощение», Консультант, № 5, май 2007.
55 Будылин с., Матвеев г., «Приглашение на казнь», Эксперт 26 .04.99, № 16
56 Правительство обвиняло в изобретении жульнических схем с серебром именно налоговых консультантов.
57 В целом можно отметить достаточную проработанность «налоговых» составов в уголовных законах стран СНГ. В большинстве стран налоговые преступления заключаются в уклонении (избежании, неперечислении) налогов (сборов, иных обязательных или приравненных к ним платежей) путем сокрытия (занижения) доходов, обманного ведения бухгалтерского учета, отражения в декларации заведомо искаженных данных, ненадлежащего исполнения предписания управляющего налогами.
Условием наступления уголовной ответственности может быть предварительное напоминание уполномоченной государством инстанции об обязанности заплатить налог (УК Литовской Республики), совершение уклонения от уплаты налогов повторно в течение года (УК Латвийской Республики).
В качестве субъектов преступления указываются: должностное лицо предприятия, лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью (УК Украины), уполномоченное лицо (УК Эстонии), юридическое лицо (УК Литвы).
58 Багров А. «Покупателям объявили амнистию» Коммерсантъ, 26.06.01
59 Коммерсантъ Власть, № 29, 2001
60 К. Молоткова «Финансовая амнистия по-казахски», Российская газета 20.06.01
61 Ковтун В. «Стиральный порошок для грязных денег» Известия, 21.06.01
62 Например, статья 213.1 УК Азербайджана предусматривает ответственность за отражение гражданином в декларации заведомо искаженных данных о доходах или расходах с целью уклонения от уплаты налогов в значительном размере. В тоже время, согласно статье 213.3 УК уголовная ответственность предусмотрена за включение в бухгалтерские документы организации заведомо искаженных данных о доходах или расходах с целью уклонения от уплаты налога в значительном размере. Однако лицо, впервые совершившее указанные деяния, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью возместило причиненный преступлением ущерб.
Есть и «усеченные» способы смягчения ответственности. Так, статья 184 УК Узбекистана признает преступлением умышленное сокрытие, занижение прибыли (дохода) или других объектов налогообложения, а равно иное умышленное уклонение от уплаты установленных государством налогов, сборов, пошлин или других платежей в значительном размере. В случае полной уплаты налогов и других платежей на умышленно сокрытые, заниженные прибыли (доходы) не применяется наказание в виде лишения свободы.
63 Александров М. Налоговая амнистия. Журнал «Финансы» 16 июля 2007 года.
64 Гриб Н. «Амнистия капиталов по-белорусски» Гриб Н. «Коммерсантъ» 09.07.02
65 Нетреба П. «Грузия заменила конфискации амнистией», 28.10.2004 года.
66 Нетреба П. «Грузия заменила конфискации амнистией», 28.10.2004 года.
67 С.В. Разгулин «Проблемы и мнения: о налоговой амнистии». Журнал «Налоговый вестник». №1, 2005г.
68 «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 11.10.1993, № 41, ст. 3919
69 Российская газета, № 56, 10.03.1992 г.
70 Положения подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 13 признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П.
71 Пример: При выявлении в декабре 1993 г. налоговым органом сокрытия (занижения) предприятием суммы налога на добавленную стоимость на 1 млн. рублей с него взыскивалась вся сумма налога – 1 млн. рублей и штраф в повышенном в 3 раза размере – 3 млн. рублей. В этом случае сумма превышения штрафа в размере 2 млн. рублей (3-1) зачислялась в доход республиканского бюджета Российской Федерации. В централизованный фонд социального развития Государственной налоговой службы Российской Федерации отчислялось 600 тыс. рублей (30 % от [1+1 млн. рублей]).
72 Горбунов И. «Итоги налоговой амнистии», Экономика и жизнь, 1994, № 27, АКДИ, цит. по И.И. Кучеров «Налоги и криминал», Москва, 2000, стр. 148
73 «Российская газета», № 143, 26.07.1995.
74 Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года № 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом», Российская газета, № 179, 11.09.1999 г.
75 Лента новостей РИА «Новости». 28.11.2003
76 «Юкосу мы всего лишь начали выдвигать претензии». Иинтервью с Министром финансов РФ А. Кудриным, Коммерсантъ, 5 мая 2004 года.
77 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Российская газета, 26 апреля 2005 года.
78 Вислогузов В. «Наперсники возврата», Коммерсантъ, 19.05. 2005 года
79 Ляшенко Г. «Неисполнительная власть», Коммерсантъ, 12.08. 2005 года.
80 Вислогузов В., Бутрин Д. «Нетрудовые расходы», Коммерсантъ, 16 февраля 2005 года.
