Военная реформа Петра I и ее государственно-правовые аспекты.

К концу 17 века вооруженные силы Московского государства состояли из 3 важнейших частей:

Основную их часть образовывало так называемое поместное ополчение, куда входили военнослужащие-землевладельцы, как помещики, так и вотчинники. Их содержали и тем самым позволяли им выходить на войну конно, людно и оружно. Однако прогресс крепостнических отношений не ослаблял, а напротив, усиливал необходимость надзора над крестьянами со стороны землевладельца. Кроме того, государство еще в 16 веке столкнулось с отсутствием населенных земель, раздача которых могла бы поощрять военнослужащих. Боеготовность поместного ополчения оставалась низкой.

Вторую часть войска составляли стрельцы, задуманные еще Иваном IV как наемная пехота с огнестрельным вооружением, но финансовых ресурсов для ее содержания постоянно не хватало, приходилось мириться с тем, что стрельцы были вынуждены заниматься самообеспечением, втягиваясь в торговлю и ремесленное производство. При этих обстоятельствах стрельцы приобретали общие интересы с городским населением и были готовы оборонять свои города, но не желали их оставлять надолго.

Третья часть вооруженных сил начала оформляться лишь на рубеже 17-18 вв, когда ведение военных действий потребовало выполнение большого объема земляных работ и грузовых перевозок.

Вступая в рассогласование с процессом оформления сословного строя, государство стало налагать обязанности на крестьян и горожан давать людей на время войны, их называли даточными. А после окончания войны им принадлежало право вернуться обратно.

Обеспечивали их сообщники, а после окончания войны им принадлежало право вернуться туда и к тем, откуда и от кого их призывали. Содержала их та общность даточных людей, к которой они принадлежали.

Таким образом, не смотря на более чем столетний процесс реформ, вооруженные силы московского государства конца 17 века были не способны вести не только наступательные, но и даже общегосударственные оборонительные войны, справляясь лишь с задачами локальной обороны.

Петр I положил начало военной реформе в 1699 году. Изначально он попытался обновить рядовой состав войска путем добровольного набора в солдаты (волонтеры). Однако начало войны в следующем году потребовало куда больших человеческих ресурсов, и добровольный набор был заменен принудительным - натуральной государственной повинностью. Это преобразование явилось первой частью Петровской военной реформы.

Принудительный набор означал, что призыв даточных людей сохранился, но был принципиально изменен: даточных людей превратили в рекрутов. Отличия рекрута от даточного человека состояли главным образом в том, что рекрута забирали на пожизненную военную службу и формально ставили на полное государственное обеспечение. Тем самым рекрут, став солдатом, навсегда терял всякую связь с той социальной средой, в которой родился и вырос. Рядовой состав обновленного войска был отделен от общества.

Вторая часть военной реформы заключала в себе создание Национального офицерского корпуса.

Если для подготовки офицеров специальных родов войск были созданы военно-учебные заведения, то для подготовки огромной массы пехотных и кавалеристских командиров оставался только один путь - готовить их из рядовых на службе и службой.

Тем самым, проявившему командирские способности солдату открывался путь в офицеры. Социальный статус и имущественное положение не учитывались. В следствие этого во-первых, для армии произошел разрыв между землевладением и военной службой. В гвардии эта связь сохранилась.

Во-вторых, в офицерском составе оказались наряду с дворянами по происхождению представители самых разных социальных групп. Для этих последних военная служба становилась делом жизни, а получаемое за нее жалование единственным или главным источником дохода.

Петр учел это, когда в 1708 году издал указ объявлявший каждого солдата, ставшего офицером,- потомственным дворянином. Таким образом, служебный статус в силу закона теперь сообщал социальный статус, а не как прежде, когда было наоборот.

Созданный национальный офицерский корпус в своей значительной и постоянно увеличивавшейся части теперь состоял из профессиональных военных, которые не только теряли связь с обществом, но и не могли вернуться в его состав, не имея нужных обществу навыков и знаний.

Военная реформа Петра позволила Российскому государству создать регулярную профессиональную армию, отделенную от общества. Именно такая армия была пригодна не только для ведения агрессивных войн, но и для подавления собственного народа.

Создание армии постоянного состава было осуществлено в ходе войны и за короткий срок. С окончанием военных действий в 1723 году возник острейший вопрос размещения военнослужащих, особенно на зимнее время. Вместо массового строительства казарм, государство предпочло реформировать постоянную повинность.

Вместо отдельных представителей государства принимать на постой в собственное жилище чаще всего горожан, и реже крестьян, были обязаны целые воинские соединения.

Обновленная постойная повинность как юридическое следствие военной реформы для основной массы российского общества исключала право на частную жизнь и неприкосновенность жилища. Постойная повинность ужесточила разделение на привилегированную и непривилегированную часть.

Пожизненная служба как солдат, так и офицеров, сделало необходимым учреждение военной юстиции. В середине 1710-х годов при прямом участии Петра 1 были изданы военно-уголовный и военно-процессуальный кодексы. Сращивание военной службы с гражданской на протяжении 17 века сделало их основой уголовного законоприменения.

Таким образом, военная реформа с ее последствиями оказалась важнейшей государственной реформой петровской эпохи. Достигнутое ей отделение армии от общества хотя и было достигнуто через полвека, тем не менее, сыграло существенную роль в отделении государства от общества, то есть в процессе перехода от патриархальной монархии к абсолютной, от традиционного общества к государству современного типа.