12. Понятие социально-трудовых отношений. Общая характеристика системы сто.

СТО – это комплекс взаимоотношений между наемными работниками, работодателями, уполномоченными ими органами при участии государства(органов законодательной и исполнительной власти) и местного самоуправления, связанное с наймом, использованием и воспроизводством трудовых ресурсов и направленные на обеспечение высокого уровня и качества жизни личности, коллектива и общества в целом.

Система – совокупность определенных элементов, между которыми существует связь и взаимодействие.

В социально-трудовой сфере систему образуют отдельные процессы, явления, субъекты и органы, взаимодействующие м\д собой.

Элементами системы СТО являются субъекты СТО, предметы, типы и виды, принципы и методы, уровни СТО. Субъекты:…Субъект СТО –это юридическое или физическое лицо, которое владеет первичными или делегированными правами в социально-трудовой сфере. Предмет СТО – это процессы и явления, которые возникают в СТ сфере. Все предметы СТО можно разделить на 3 группы:1.СТО занятости.2.СТО, связанные с организацией и эффективностью труда. 3. Сто, которые возникают в связи с вознаграждением за труд. Типы СТО – патернализм, социальное партнерство, конкуренция, дискриминация. Уровни СТО – горизонтальные(индивидуальные, коллективные, смешанные), вертикальные.

13. Формы и виды занятости.

Виды занятости – это деление активной части населения в сферах и отраслях. Выделяют 3 виды занятости:

1. полная занятость – создание материально-технических и социально-экономических условий, которые должны обеспечить возможность трудоустройства населения трудоспособного возраста, и предоставления всем желающим работать оплаты на уровне реальной з/п на данное время.

2. Эффективная занятость – баланс между С и П рабочей силы, соответствия рабочих мест профессиональной и квалификационной структуре рабочих мест, и надлежащий доход, а также возможности сохранения здоровья и повышения образовательного и профессионального уровня каждого члена общества.

3. Рациональная занятость – сочетание полной и эффективной занятости, заключающееся в перераспределении работников между отраслями.

Формы занятости – это организационно-правовые и условия использования труда.

Выделяют формы занятости:

1. экономически-хозяйственная занятость – все виды деятельности по созданию валового продукта и национального дохода.

2. служебная занятость – заключается в службе в вооруженных силах, в работе на избираемых должностях.

3. социальная занятость – связана с выполнением функций социального характера.

Выделяют также основную и специальные формы занятости. Осн. Регулир-ся зак-м. Специальная – не совпадает с требованиями спец. Правовой регламентации. В наст. Время регламентированная длительность рабочего дня в нормативных условиях труда составляет 40 ч/нед. В возрасте 15-16 лет – 24, 16-18 – 36.

14. Суть и цели государственной политики занятости.

Политика занятости – это совокупность мер прямого и непрямого влияния на социально-экономическое развитие общества. Имеет несколько уровней: общегосударственный, региональный и локальный.

Состояние рынка труда является результатом влияния множества экономических и социальных факторов управления занятостью и м.б. достигнуто в реализации экономических, социальных, образовательных и других направлений политики. Экономические возможности занятости определяются в рамках реализации государством антиифляционной политики, поддержки инвестиционной активности, социального партнерства, управления персоналом и др.

Выделяют 3 осн модели политики занятости в странах с развитой экономикой: европейскую, скандинавскую и американскую. Согласно европейской модели: сокращение количества занятых при повышении производительности труда, рост доходов работников. Скандинавская модель: допущение обеспечения занятости практически всем трудящимся в государственном секторе со средним уровнем оплаты труда. Американская модель: создание рабочих мест, которые не требуют высокой производительности труда для значительной части экономически активного населения. При этом количество безработных формально уменьшается, но увеличивается количество людей с низкими доходами.

Принципы государственной политики занятости в Украине:

- обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста и др.

- содействие обеспечению эффективной занятости, предотвращение безработицы, создание новых рабочих мест и условий для развития пред-ва

- координация деятельности в сфере занятости с другими направлениями экономической и социальной политики на основе государственной и региональной программ занятости.

- сотрудничество профсоюзов, ассоциаций предприятий, собственников предприятий, учреждений, организаций или уполномоченных ими органов во взаимодействии с органами государственной власти в разработке, реализации и контроле за выполнением мероприятий по обеспечению занятости населения

- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Существует 2 основных варианта способов политики занятости:

- активная политика занятости – совокупность правовых, организационных и экономических мероприятий, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы. Такая политика содержит в себе: предотвращение увольнения работников, сохранение рабочих мест, обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, которые ищут работу; активный поиск и подбор рабочих мест; субсидирование создания новых мест. Активная политик включает ряд мер по быстрому возвращению безработных на свои места, помощь при трудоустройстве. На разработку и осуществление активной политики на рынке труда влияет 3 фактора: международные трудовые нормы(право на свободный выбор занятости, равность возможностей, свободное объединение); сформированный тип СТО; характерные условия конкретных рынков труда разных стран.

Пассивная политика занятости – это совокупность мероприятий, направленных на смягчение негативных последствий безработицы, которые содержат в себе выплату гарантированной государственной помощи безработным, а по завершению термина – материальная помощь; выплата доплат иждивенцам, выдача недорогих товаров первой медицинской помощи, включая продукты питания. Такая политика оправдывает себя только при высокой гибкости рынка.

Критерием эффективности политики на рынках труда является степень обеспечения равновесия между спросом и предложением рабочей силы, которая достигается предупреждением ее дефицитности и избытка. Главным результатом осуществляемых при этом мер является снижение безработицы до ее природного уровня(при экономическом спаде).

В Украине формируется так называемого придерживаемого типа модели занятости – рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.