
- •1.Понятие конституционного права России как отросли права и его предмет.
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •4.Источники конституционного права: понятие и виды.
- •5.Система конституционного права России. Место конституционного права в системе права рф.
- •6.Конституционное право как наука, её место в системе общественных наук.
- •8.Понятие и значение конституции как базового закона.
- •9.Структура и форма конституции, ее функции.
- •10.Порядок принятия и изменения конституции.
- •11.Классификация конституции.
- •12.Понятие и сущность гражданского общества
- •13.Гражданское общество и государство
- •14.Гражданское общество и Россия.
- •15.Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •16. Понятие конституционного строя. Принципы конституционного строя, их развитие
- •17. Конституционный строй и общественный идеал
- •18.Конституционное полновластие в демократическом государстве
- •19.Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •20. Роль государства в защите прав и свободы личности
- •21. Сущность идеи правового государства. Верховенство права и механизмы его реализации
- •22. Конституционные основы экономической системы в Российской Федерации
- •23. Конституционные основы социальной системы в Российской Федерации
- •24. Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности
- •25. Общественные организации, движения и другие общественные объединения
- •26. Российская Федерация - светское, федеративное, суверенное государство. Свобода совести
- •27. Права человека и гражданина в Конституции Российской Федерации
- •28. Гражданство Российской Федерации
- •29 Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •41. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •30. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •31. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •32. Личные права и свободы
- •33. Политические права и свободы
- •34. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Культурные права
- •35. Конституционные обязанности граждан
- •36. Гарантия конституционных прав и свобод личности
- •37. Правовая самозащита личности
- •38. Обжалование в суд действий и актов государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан
- •39. Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве
- •40. Судебная защита чести, достоинства и частной жизни граждан, а также неприкосновенности жилища
- •41. Уполномоченный по правам человека, его функции и задачи
- •42. Территория Российской Федерации и конституционно-правовое закрепление ее целостности. Принципы национально-государственного устройства Российской Федерации
- •43. Российский федерализм: становление и развитие. Сочетание национального и территориальных принципов в федеративном устройстве России. Субъекты Российской Федерации
- •44. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
- •45. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
- •46. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа
- •47. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его система, принципы, правовое регулирование
- •48. Проблемы соответствия конституций субъектов Федерации Конституции рф
- •49. Российская Федерация и страны снг, другие межгосударственные объединения
- •50. Понятие избирательной системы и избирательного права
- •51. Источники избирательного права
- •52. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
- •53. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •54. Референдум Российской Федерации
- •55. Понятие органа государственной власти, их классификация и конституционная основа
- •56. Президент Российской Федерации
- •57. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Структура Федерального Собрания
- •58. Акты Федерального Собрания Российской Федерации
- •59. Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти. Состав и порядок формирования Правительства рф
- •61. Законодательная власть в Российской Федерации
- •62. Исполнительная власть в Российской Федерации
- •63. Судебная власть в Российской Федерации
- •64. Конституционные основы судебной системы в Российской Федерации. Виды судебных органов, их функции
- •65. Конституционные основы организации прокуратуры Российской Федерации
- •66. Конституционные основы организации адвокатуры в Российской Федерации
- •67. История развития местного самоуправления в России
- •II. Развитие местного самоуправления в России в современный период
- •68. Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
- •69. Основы деятельности местного самоуправления
- •70. Полномочия местного самоуправления
- •71. Ответственность местного самоуправления и правовые формы его защиты
- •72. Местное самоуправление - институт гражданского общества
- •73. Понятие конституционной законности
- •74. Конституционный контроль
- •75. Конституционный Суд в Российской Федерации. Решение Конституционного Суда: предмет, содержание, юридическая сила
- •76. Россия конца XVIII - начала XIX вв. Возникновение конституционного процесса
- •77. Развитие российского конституционализма в конце XIX - начале XX в
- •79. Конституционные реформы 1989 - 1993 гг. Необходимость принятия новой конституции
- •80. Конституция Российской Федерации 1993 г.: основные черты, особенности, функции и юридические свойства
- •81. Структура Конституции Российской Федерации
- •82. Порядок принятия Конституции Российской Федерации
- •83. Изменение Конституции рф. Поправки к Конституции Российской Федерации
- •84. Гарантии реализации Конституции Российской Федерации. Прямое действие Конституции
- •85. Конституция рф 1993 г. И нормы международного права
- •86. Контрольные полномочия государственной думы в отношении Правительства Российской Федерации
81. Структура Конституции Российской Федерации
Действующая Конституция РФ по своей структуре приближена к европейским конституциям, состоит из Преамбулы, Основной части, представленной 137 статьями, объединенных в первом разделе и состоящем из 9 глав, а также «Заключительных и переходных положений», являющихся вторым разделом. Структура Конституции РФ, логическая взаимосвязь ее основных частей обусловлены пределами конституционного регулирования, господствующей в стране конституционной доктриной.
В преамбуле российской Конституции определяются цели и задачи государства, к которым отнесены: I) утверждение прав и свобод человека; 2) утверждение гражданского мира и согласия в РФ; 3) сохранение исторически сложившегося государственного единства; 4) возрождение суверенной государственности России; 5) утверждение незыблемости демократических основ Российского государства; 6) обеспечение благополучия и процветания России. Положения преамбулы носят торжественно–декларативный характер, так или иначе пронизывают все статьи Основного закона страны, в конечном счете определяют его смысл и значение. Несмотря на своеобразие юридических конструкций (в юридическом понимании преамбула не включает конституционные нормы и принципы), преамбула имеет важное юридическое значение. Ее положения ориентируют законодательную и исполнительную власти, правосудие; закрепляют общие обязательства государства перед гражданами; имеют отправное значение для судебного толкования Конституции РФ, в частности толкования Конституционным судом РФ ряда принципов федерального устройства; преамбула важна для отыскания права в случае обнаружения пробелов и противоречий в Конституции РФ, а также при необходимости внести в нее поправки и др.
Первая глава «Основы конституционного строя» состоит из 16 статей, которые закрепляют исходные принципы конституционного регулирования важнейших сторон жизни российского общества, определяют сущность государства, правовое положение человека и гражданина, принципы социальных и экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религии. Основы конституционного строя составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции РФ, всей системы действующего законодательства. Нормы, закрепляющие основы конституционного строя РФ, обладают наивысшей юридической силой по отношению к иным ее положениям. Согласно ч. 3 ст. 15 этим нормам, т.е. ст.1 – 15, должны соответствовать все иные положения Конституции РФ.
Положение о том, что человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью общества (ст. 2), определило основные права и свободы человека и гражданина, их гарантии в главе 2 Конституции РФ.
Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержит 48 статей, в которых закрепляются: принципы правового положения человека и гражданина в России; принципы гражданства в России; система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные (конституционные) обязанности человека и гражданина.
Глава 3 «Федеративное устройство» содержит 15 статей, развивающих и закрепляющих важнейшие положения главы 1 «Основы конституционного строя», в частности, ст. 1, 4, 5 характеризируют: полный исчерпывающий перечень наименований субъектов Федерации; конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов; взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации.
Главы 4–8 посвящены организации государственной власти и местного самоуправления.
Глава 4 «Президент Российской Федерации» состоит из 14 статей, которые закрепляют: статус Президента как главы государства; порядок вступления в должность Президента РФ; полномочия Президента РФ, основания их досрочного прекращения; порядок отрешения Президента РФ от должности.
Глава 5 «Федеральное собрание» раскрывает основы организации и деятельности парламента Российской Федерации и включает 11 статей, которые закрепляют: статус Федерального собрания – парламента как представительного законодательного органа Российской Федерации; порядок формирования Федерального собрания и его структуру; компетенцию Совета Федерации и Государственной думы; нормы о законодательном процессе в Российской Федерации.
Глава 6 «Правительство Российской Федерации» состоит из 8 статей, регулирующих деятельность Правительства РФ, возглавляющего исполнительную власть в Российской Федерации. В частности, в главе 6 закреплены: порядок формирования, структура Правительства; компетенция Правительства; порядок отставки, выражения недоверия Правительству.
В главе 7 «Судебная власть» содержится 12 статей, характеризующих понятие судебной власти в РФ. В главе определены: судебная система в России; статус судей, принципы судопроизводства; порядок формирования и компетенция Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов Российской Федерации, Прокуратуры РФ.
Глава 8 «Местное самоуправление» конкретизирует положение ст. 12 Конституции РФ и закрепляет: систему местного самоуправления в Российской Федерации; функции местного самоуправления в Российской Федерации; функции местного самоуправления; гарантии местного самоуправления.
Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» определяет порядок изменения и дополнения действующей Конституции и ее пересмотра, т.е. принятия новой Конституции РФ.
Заключительные и переходные положения (второй раздел) предусматривают порядок ее изменения и пересмотра, а также содержат нормы, указывающие на временные изъятия из действий отдельных положений первого раздела Конституции. В них определяется дата принятия и вступления Конституции РФ в силу, содержится указание на приоритетность ее положений перед Федеративным договором от 31 марта 1992 г., устанавливается порядок действия законов и других правовых актов, принятых до вступления в силу Конституции РФ и др.