
- •1.Понятие конституционного права России как отросли права и его предмет.
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •4.Источники конституционного права: понятие и виды.
- •5.Система конституционного права России. Место конституционного права в системе права рф.
- •6.Конституционное право как наука, её место в системе общественных наук.
- •8.Понятие и значение конституции как базового закона.
- •9.Структура и форма конституции, ее функции.
- •10.Порядок принятия и изменения конституции.
- •11.Классификация конституции.
- •12.Понятие и сущность гражданского общества
- •13.Гражданское общество и государство
- •14.Гражданское общество и Россия.
- •15.Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •16. Понятие конституционного строя. Принципы конституционного строя, их развитие
- •17. Конституционный строй и общественный идеал
- •18.Конституционное полновластие в демократическом государстве
- •19.Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •20. Роль государства в защите прав и свободы личности
- •21. Сущность идеи правового государства. Верховенство права и механизмы его реализации
- •22. Конституционные основы экономической системы в Российской Федерации
- •23. Конституционные основы социальной системы в Российской Федерации
- •24. Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности
- •25. Общественные организации, движения и другие общественные объединения
- •26. Российская Федерация - светское, федеративное, суверенное государство. Свобода совести
- •27. Права человека и гражданина в Конституции Российской Федерации
- •28. Гражданство Российской Федерации
- •29 Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •41. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •30. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •31. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •32. Личные права и свободы
- •33. Политические права и свободы
- •34. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Культурные права
- •35. Конституционные обязанности граждан
- •36. Гарантия конституционных прав и свобод личности
- •37. Правовая самозащита личности
- •38. Обжалование в суд действий и актов государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан
- •39. Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве
- •40. Судебная защита чести, достоинства и частной жизни граждан, а также неприкосновенности жилища
- •41. Уполномоченный по правам человека, его функции и задачи
- •42. Территория Российской Федерации и конституционно-правовое закрепление ее целостности. Принципы национально-государственного устройства Российской Федерации
- •43. Российский федерализм: становление и развитие. Сочетание национального и территориальных принципов в федеративном устройстве России. Субъекты Российской Федерации
- •44. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
- •45. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
- •46. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа
- •47. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его система, принципы, правовое регулирование
- •48. Проблемы соответствия конституций субъектов Федерации Конституции рф
- •49. Российская Федерация и страны снг, другие межгосударственные объединения
- •50. Понятие избирательной системы и избирательного права
- •51. Источники избирательного права
- •52. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
- •53. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •54. Референдум Российской Федерации
- •55. Понятие органа государственной власти, их классификация и конституционная основа
- •56. Президент Российской Федерации
- •57. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Структура Федерального Собрания
- •58. Акты Федерального Собрания Российской Федерации
- •59. Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти. Состав и порядок формирования Правительства рф
- •61. Законодательная власть в Российской Федерации
- •62. Исполнительная власть в Российской Федерации
- •63. Судебная власть в Российской Федерации
- •64. Конституционные основы судебной системы в Российской Федерации. Виды судебных органов, их функции
- •65. Конституционные основы организации прокуратуры Российской Федерации
- •66. Конституционные основы организации адвокатуры в Российской Федерации
- •67. История развития местного самоуправления в России
- •II. Развитие местного самоуправления в России в современный период
- •68. Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
- •69. Основы деятельности местного самоуправления
- •70. Полномочия местного самоуправления
- •71. Ответственность местного самоуправления и правовые формы его защиты
- •72. Местное самоуправление - институт гражданского общества
- •73. Понятие конституционной законности
- •74. Конституционный контроль
- •75. Конституционный Суд в Российской Федерации. Решение Конституционного Суда: предмет, содержание, юридическая сила
- •76. Россия конца XVIII - начала XIX вв. Возникновение конституционного процесса
- •77. Развитие российского конституционализма в конце XIX - начале XX в
- •79. Конституционные реформы 1989 - 1993 гг. Необходимость принятия новой конституции
- •80. Конституция Российской Федерации 1993 г.: основные черты, особенности, функции и юридические свойства
- •81. Структура Конституции Российской Федерации
- •82. Порядок принятия Конституции Российской Федерации
- •83. Изменение Конституции рф. Поправки к Конституции Российской Федерации
- •84. Гарантии реализации Конституции Российской Федерации. Прямое действие Конституции
- •85. Конституция рф 1993 г. И нормы международного права
- •86. Контрольные полномочия государственной думы в отношении Правительства Российской Федерации
45. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
В составе Российской Федерации 6 краев, 49 областей и два города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург. Они являются государственно-территориальными образованиями в составе Федерации, которым в соответствии с Конституцией РФ (ст. 65) придан статус ее субъектов.
Статус краев, областей и приравненных к ним городов федерального значения определяется Конституцией РФ (гл. 3), Федеративным договором от 31 марта 1992 г., включающим в себя Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации; другими федеральными актами.
Являясь субъектами Российской Федерации, края, области и города федерального значения обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты.
Устав закрепляет конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения; организацию государственной власти; порядок нормотворческой деятельности; административно-территориальное деление и организацию местного самоуправления. Так, в Уставе Краснодарского края содержатся: преамбула; разделы о Краснодарском крае в составе РФ, об организации государственной власти, о законодательстве, о собственности и основах экономической деятельности, о местном самоуправлении, заключительные положения.
Края, области, города федерального значения располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия.
Границы между ними и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с согласия края, области, города федерального значения.
Каждый край, каждая область, Москва и Санкт-Петербург образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые действуют на основе Конституции РФ, а также уставов края, области, города федерального значения.
Следует отметить, что если прежде органы власти краев, областей, городов республиканского значения относились законодательством к местным органам власти, то в настоящее время они к таковым не относятся, а являются органами государственной власти субъектов Федерации.
Края, области, города федерального значения вправе иметь свою символику. Так, согласно Уставу Иркутской области (ст. 68), область имеет свои герб и флаг, утверждаемые Собранием области. Порядок использования официальной символики области определяется законом области.
Края, области, Москва и Санкт-Петербург являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации. Координация международных и внешнеполитических связей краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации совместно с органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Статус края, области, города федерального значения может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и соответствующего края, области, города федерального значения, согласно федеральному конституционному закону. В некоторых уставах краев и областей устанавливается порядок изменения их статуса. Так, по Уставу Краснодарского края (ст. 1) лишение края статуса субъекта Российской Федерации или придание ему иного статуса возможны только на основе Конституции РФ и федеративных конституционных законов при условии одобрения соответствующего решения на краевом референдуме.
федерального значения избираются депутаты в Государственную Думу и входят по два представителя в Совет Федерации. Представительные органы власти краев, областей и городов федерального значения обладают правом законодательной инициативы в федеральном парламенте. Кроме того, представительные органы и администрация края, области, города федерального значения вправе вносить на рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых относится к компетенции Президента и Правительства РФ.