27. Права человека и гражданина в Конституции Российской Федерации

Под конституционными правами и свободами человека и гражданина понимаются, те права и свободы, которые закреплены в Конституции страны.

В Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека и гражданина закреплены во второй главе, которая так и называется «Права и свободы человека и гражданина». Она состоит из 47 статей и по объему является самой большой главой Конституции1.

Исходя из того, что закрепление основных прав и свобод человека и гражданина в Конституции Российской Федерации следует сразу же после первой главы, в которой говорится об основах конституционного строя нашего государства, становится очевидным, какое большое значение правам и свободам человека и гражданина придается в нашей стране.

Каждый гражданин Российской Федерации обладает всем комплексом прав, относящимся к общепризнанным правам человека независимо от того, гражданином какого государства он является, а также правами, присущими гражданам данного государства (избирать и быть избранным в органы государственной власти, быть государственным служащим и др.).

Для того чтобы подчеркнуть, что провозглашаемое право или свобода являются общими для всех живущих в этом государстве людей независимо от того, является ли данный человек его гражданином или нет, в законах обычно употребляются слова «каждый», «все», «личность» и т.д.

В тех случаях, когда хотят подчеркнуть наличие конкретного права или свободы лишь у граждан данного государства, употребляется термин «гражданин»1.

Большинство статей главы второй Конституции Российской Федерации употребляет термин «каждый» и «все», это означает, что провозглашаемыми в данной главе правами и свободами обладают все люди, живущие в России, независимо от того, являются они гражданами России или нет.

Права и свободы делятся на следующие группы:

1) личные (гражданские);

2) политические;

3) экономические;

4) социальные;

5) культурные права.

Начинает формироваться группа экологических прав. Некоторые права и свободы трудно отнести к какой-либо одной группе. Так, свободу слова, например, можно считать и личным, и политическим правом. Четкую градацию прав и свобод по группам провести довольно сложно. Но придерживаться приведенной классификации следует.

Конституция Российской Федерации, называя те или иные права и свободы, не относит их к какой-либо группе.

Однако обычно к личным (гражданским – по международной классификации) правам и свободам относят право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, право на свободу передвижения и выбор места жительства, свободу совести, мысли, слова, право на судебную защиту и ряд других.

Под политическими правами и свободами понимаются: право на проведение митингов, собраний и демонстраций, на участие в управлении делами государства, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления и т.д.

К экономическим, социальным и культурным правам и свободам относят свободу предпринимательства, право частной собственности, право на труд, отдых, на образование, на участие в культурной жизни, на свободу творчества и т.д.

Глава вторая Конституции Российской Федерации начинается ст. 17, в которой установлено, что права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Таким образом, закрепляется положение, по которому устанавливается соответствие прав и свобод человека и гражданина международным актам, в частности, таким как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и другим