13.Гражданское общество и государство

Существовали государства, в которых каждый шаг жителей, каждое их действие попадало или могло попасть под надзор чиновников. Переселение, выбор профессии, передача по наследству имущества, исполнение религиозных обрядов и т.д.

Соотношение между правовым обществом и государством во многом напоминает связь государства с экономикой. И это не случайно, так как среди прочих прав беспрепятственно заниматься хозяйственной деятельностью, заключать любые не запрещенные сделки - важнейшее. Неудивительно, что гражданское общество формировалось параллельно с рыночной экономикой. Задача государства, поддерживая правопорядок, предупреждая разрушительные социальные конфликты, и т.д. создать наилучшие условия для различной деятельности. Но люди и организации ясно осознают: государство и правительство их проблемы решать не будет. Они помогают лишь мало- обеспеченным.

В гражданском обществе власть несёт ответственность перед избирателями и налогоплательщиками, которые имеют возможность влиять на неё через средства массовой информации, организации, путём различных митингов и т.д. В этом обществе огромную роль играют самодеятельные объединения граждан. Например, организации потребителей не надеются только на государственных чиновников, а сами смотрят, какие товары плохого или сомнительного качества и различными действиями, например, призывами не покупать их, заставляют недобросовестные фирмы исправляться. Чем больше проблем могут разрешить сами граждане, их коллективы, организации и т.д. - тем меньше забот у государства, тем стало быть легче и лучше оно может решить их, тем дешевле содержание правительства.

В России уже немало сделано для перехода от государства, необъятного в своих полномочиях и обязанностях, тоталитарного к гражданскому обществу (свобода въезда и выезда, слова и мнения, занятий и т.д.). Но, к сожалению, ещё очень сильны стремления с одной стороны власти вмешиваться туда, куда не следовало бы и наоборот, не делать того, что необходимо, а с другой стороны, люди и организации всё ещё ждут, что их проблемы решит за них именно власть.

14.Гражданское общество и Россия.

В России так и не были созданы основы гражданского общества. Его становление означало формирование такой общности людей, в которой достигается оптимальное соотношение политического и неполитического начал. Основой дореволюционного российского общества была жёсткая властная иерархия. Правящий класс одновременно был собственником почти всех средств производства и ресурсов в стране. Социальная структура, состоявшая из двух крайних полюсов, была обречена на постоянные конфликты. Среднего класса почти не было.

Однако для становления полноценного гражданского общества начавшемуся процессу гражданской самоорганизации необходим был ряд условий:

1. Осуществление разгосударствления собственности. Программа приватизации, к реализации которой приступили в 1992 г., должна была способствовать созданию экономической основы гражданского общества - установлению частной собственности.

2. Средний класс - как многочисленная социальная группа. Только средний класс может быть главной опорой гражданского общества, так как люди, живущие в достатке, в меньшей степени зависят от государства и мало ориентированы на его прямую помощь и поддержку.

3. Становление культуры гражданской ответственности и гражданской инициативы.

4. Гражданское общество не может нормально функционировать без соответствующей нормативно - правовой базы. Нужны законы, защищающие права и свободы граждан, общепринятые правила решения споров и выхода из конфликтных ситуаций. Процесс создания нормативной базы, необходимой для становления и развития гражданского общества в России, идет противоречиво и часто запаздывает.

Таким образом, Россия вступила на путь строительства гражданского общества значительно позднее стран Западной Европы и США.  В качестве точек отсчета можно считать отмену крепостного права в 1861 году, реформы судебной системы и местного самоуправления, проведенные Александром II. Начало положило создание выборной думы в городах и земствах, в губерниях и уездах, выборы которой проводили граждане. В ходе судебной реформы устанавливалось равенство всех перед законом; вводилось разделение судебной и административной властей. Не менее важным в становлении гражданского общества в России было складывание многопартийности.

В настоящее время в России сложились, действуют некоторые элементы гражданского общества:

• политические партии и движения;

• массовые общественные организации;

• ассоциации производителей и общества потребителей;

• конфессиональные общности;

• этнические общности, землячества и культурно-национальные организации и центры;

• творческие союзы и организации;

• спортивные объединения.

Тем самым видно, что в России процесс становления гражданского общества начался и не стоит на месте, не смотря на отставание от США и стран Европы.