
- •1. Понятие и структура общественного сектора.
- •2. Специфика формирования предложения чистых и смешанных общественных благ.
- •3.Рынок и государство в смешанной экономике
- •5. Модели смешанной экономики.
- •6. Факторы роста общественных расходов.
- •7. Масштабы и динамика развития общественного сектора.
- •8. Принципы построения бюджетной системы.
- •9.Функции государства в смешанной экономике
- •10. Структура бюджетов с позиции функции о.С.
- •11.Провалы рынка и необходимость общественного сектора.
- •12. Концепция сбалансированности бюджета.
- •13. Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов (вэ).
- •14. Внебюджетные социальные фонды и источники их формирования.
- •15. Меры государственного регулирования естественных монополий.
- •16. Теории общественного благосостояния (классика, неоклассика).
- •17. Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации.
- •18. Модели распределения доходов.(нужно еще соц справедливость добавить)
- •19. Понятие общественного блага и его основные свойства.
- •20. Социальные трансферты: природа, механизмы реализации, недостатки.
- •21 Виды общественных благ, их характеристика.
- •22. Социальная теория общественного благосостояния.
- •23. Критерий классификации общественных благ.
- •25. Проблема "безбилетника"
- •26. Виды и функции налогов.
- •27. Проблема переполнения и теория клубных благ.
- •28. Принципы построения налоговой системы.
- •29. Механизм голосования избирателей и принцип принятия решения большинством
- •30.Эффективность налоговой системы.
- •32. Справедливость в налоговой системе.
- •33. Приоритет избирателя-центриста.
- •34. Справедливость прямого и косвенного налогообложения.
- •35. Порядок и процедура учета меньшинства в парламенте.
- •36. Налоговые обязательства и сферы действия налога.
- •37. Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии.
- •38. Избыточное налоговое бремя (определение, характеристика, оценка)
- •Принцип профессионализма и высокой информированности политиков.
- •40.Искажающее действие налогов.
- •41. Специфика принятия решений исполнительной властью.Проблема бюрократии.
- •42. Дифференциация доходов.
- •44. Критерии и методы оценки дифференциации доходов. Кривая Лоренца, коэффициент Джини.
- •45. Изъяны государства
- •46. Теоретические основы экономического федерализма.
- •47. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия.
- •48. Модели экономического федерализма в Германии и России.
- •49. Специфика формирования спроса чистых и смешанных общественных благ.
- •50. Изъяны механизма гос. Управления и методы их преодоления.
25. Проблема "безбилетника"
Согласно этой теории согласованное «кооперативное» поведение игроков дает большую выгоду, нежели индивидуальное поведение каждого игрока. Рассмотрим на конкретном примере.
Предположим, что имеется два экономических агента, которые могли бы произвести общественное благо, затратив каждый 8 дол. и получив собственную выгоду на сумму 6 дол. Существуют две стратегии их поведения. Первая — взаимное сотрудничество, взаимная кооперация, совместное участие в производстве общественного блага (кооперативный тип поведения). Вторая — каждый действует индивидуально, не вступая в кооперацию и сотрудничество друг с другом (некооперативный тип поведения). При осуществлении первой стратегии — при кооперативном типе поведения — затраты делятся поровну 8 : 2=4; в результате каждый получает выгоду 6-4=2. Если один из экономических агентов производит общественное благо без участия другого в ситуации, когда один из них является «безбилетным зайцем», тогда экономический агент - («заяц», не желающий сотрудничать с другим экономическим ргентом, получает выгоду, не неся никаких затрат (6 дол.-0=6).Выгоды и убытки производства общественных благ при разных типах поведения
А экономический агент, который проводит стратегию сотрудничества и осуществляет производство общественного блага, несет убытки в размере 2 дол. (6—8). Если бы оба экономических агента с самого начала отказались от производства общественных благ и от сотрудничества в этом деле, то они не понесли бы никаких затрат и не получили бы никаких выгод
Как видно из табл., хотя стратегия взаимного сотрудничества и кооперации двух агентов при производстве общественного блага предпочтительнее, доминирует некооперативный тип поведения, потому что никто не хочет рисковать в ситуации, когда его могут обмануть» когда другие агенты могут быть «зайцами» и оказаться в выигрышном положении. Сам по себе рынок не может создать кооперативный тип поведения людей, он стимулирует независимые добровольные отношения между людьми, не исключающие возможности появления оппортунистического недобросовестного поведения. В связи с этим возникает необходимость механизма принуждения для производства общественных благ. Механизм принуждения реализуется с помощью двух институтов: контрагентного соглашения между экономическими субъектами и государственной власти. Первый институт механизма принуждения предусматривает добровольно-принудительные партнерские отношения горизонтального типа: отношения солидарности на основе добровольного сбора взносов. Но вместе с тем невыполнение принятых обязательств (включая неуплату членских взносов) влечет за собой исключение из общества потребителей коллективного блага.. Существуют два основных подхода к изучению этого вопроса, которые не противоречат друг другу. Ключевую роль в одном из них играет понятие избирательного стимула, в другом - понятие взаимности. Избирательными стимулами являются частные блага, получение которых увязывается с участием в коллективных действиях. В случае уклонения от участия в коллективном действии к "безбилетникам" можно легко применить санкции, исключив их из организации, а тем самым из числа пользователей частных благ, которые выступают в роли избирательных стимулов. В то же время ограничить доступ "безбилетников" к результатам коллективного действия как такового трудно или вообще невозможно. Другой подход акцентирует значение взаимной лояльности для решения проблемы "безбилетника". Рациональное максимизирующее поведение предполагает, что, принимая решение об участии в коллективном действии или уклонение от него, индивид не обязательно избирает путь "безбилетника", а стремится, прежде всего, оценить вероятность сотрудничества или уклонения своих потенциальных партнеров. Если коллективные действия носят повторяющийся характер, создаются предпосылки для образования устойчивых групп, связанных взаимным
доверием. Оно становится экономически значимым ресурсом, обладание которым существенно повышает эффективность
функционирования сообщества.Итак, первый подход привлекает внимание к способности сообщества избирательно вознаграждать своих членов частными благами, второй - к характеру взаимных ожиданий.
С позиций обоих подходов важно, чтобы вклад каждого индивида в коллективные действия был ясно различим для других членов сообщества, и они могли, не прибегая к принуждению, согласованно и оперативно реагировать на изменения данного вклада.