1.5. Государственное управление охраной труда

Государственное управление охраной труда реализуется на сле­дующих уровнях:

1. республиканском;

2. отраслевом;

3. региональном.

На республиканском уровне государственное управление охра­ной труда осуществляет правительство Республики Беларусь непосред­ственно или уполномоченные им министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения (учреждения), под­чиненные правительству Республики Беларусь, которым законодатель­ством предоставлено право осуществлять соответствующие функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные полномочия в области охраны труда и связан­ных с ней отношений.

15

На отраслевом уровне государственное управление охраной труда осуществляют министерства, другие республиканские органы государст­венного управления, объединения (учреждения), подчиненные правитель­ству Республики Беларусь, имеющие отраслевую направленность, и подве­домственные организации.

На региональном уровне государственное управление охраной тру­да осуществляют местные исполнительные или распорядительные органы.

Исходя из принципов и основных направлений государственной по­литики в области охраны труда, органы государственного управления ох­раной труда осуществляют:

· разработку механизмов реализации государственной политики в области охраны труда;

· совершенствование нормативной правовой базы охраны труда, управление охраной труда. При необходимости вносятся соответствующие предложения;

· анализ состояния условий и охраны труда, создание системы мо­ ниторинга по этим вопросам, разработку и финансирование программ по улучшению условий и охраны труда;

· организацию решения вопросов безопасности и гигиены труда, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по решению этих вопросов;

· обеспечение приоритета решения проблем безопасности труда в инвестиционной политике;

· анализ состояния обеспеченности работников средствами инди­ видуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, организацию ра­ боты по решению проблем в этих вопросах;

· организацию обучения, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;

· надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, взаимодействие и координацию такой деятельности, осуще­ ствляемой государственными органами и профсоюзами;

· формирование нормативной базы, информационное обеспечение организаций по вопросам охраны труда;

· контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, выполнением соответствующих мероприятий по проведению их в соответствии с требованиями охраны труда, предоставление предусмот­ ренных законодательством компенсаций по условиям труда;

· контроль за соблюдением порядка расследования и учета несча­ стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выпол­ нением мероприятий по устранению их причин. Участие в установленном порядке в расследовании таких происшествий;

16

· пропаганду охраны труда, изучение, обобщение и распростране­ ние передового опыта работы по охране труда;

· международное сотрудничество по проблемам охраны труда.

Исходя из названных и других направлений работы органы государ­ственного управления охраной труда с участием, в рамках социального партнерства, объединений нанимателей и профсоюзов реализуют в преде­лах предоставленных законодательством прав и полномочий государст­венную политику в области охраны труда по вопросам, входящим в их компетенцию.

Для организации работы в этой сфере в центральных аппаратах ука­занных органов в пределах установленной численности создаются службы или вводятся специалисты по охране труда.