3.5. Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасном производственном объекте

Согласно Закону Республики Беларусь «О промышленной безо­пасности» к опасным производственным объектам относятся цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты,

на которых получаются, используются, перерабатываются, образу­ются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся га­зы, легковоспламеняющиеся жидкости, окисляющие, горючие, токсичные вещества;

используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 ºС;

используются стационарно установленные грузоподъемные меха­низмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на осно­ве этих расплавов;

ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых;

работы в подземных условиях.

Промышленная безопасность опасных производственных объек­тов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О промышлен­ной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана орга­низовывать и осуществлять производственный контроль за соблюде­нием требований промышленной безопасности.

37

Основными задачами производственного контроля являются:

1. обеспечение соблюдения требований промышленной безопасно­сти в эксплуатирующей организации;

2. анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирую­щей организации, в том числе путем проведения экспертизы промышлен­ной безопасности;

3. разработка мер, направленных на улучшение состояния промыш­ленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

4. контроль за соблюдением требований промышленной безопасно­сти, установленных законами Республики Беларусь и иными нормативны­ми правовыми актами;

5. координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локали­зации аварий и ликвидации их последствий;

6. контроль за своевременным проведением необходимых испыта­ний и технических освидетельствований технических устройств на опас­ных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

Каждая эксплуатирующая организация разрабатывает положение о производственном контроле по эксплуатирующей организации, в ко­тором определяется порядок организации и осуществления производст­венного контроля с учетом технической и технологической специфики эксплуатируемых опасных объектов.

Приказом по предприятию должны быть назначены:

1. ответственный за организацию производственного контроля (один из заместителей руководителя эксплуатирующей организации);

2. уполномоченные лица или уполномоченный орган.

В положении о производственном контроле должны содержаться:

· краткая характеристика опасных производственных объектов с указанием потенциально опасных факторов;

· порядок осуществления производственного контроля;

· обязанности и права лица, ответственного за организацию произ­ водственного контроля, требования к его квалификации;

· обязанности и права уполномоченного лица (лиц) или уполномо­ ченного органа, осуществляющего производственный контроль за про­ мышленной безопасностью;

· требования к составу информации об организации производст­ венного контроля, представляемой в Проматомнадзор;

· порядок планирования и проведение проверок соблюдения требо­ ваний промышленной безопасности, а также оформления результатов про­ верок;

38

· порядок сбора анализа и представления информации о состоянии промышленной безопасности (в том числе результатов производственного контроля) структурными подразделениями эксплуатирующей организации, включая вопросы производственного контроля;

· порядок регистрации отступлений от требований промышленной безопасности, выявленных уполномоченными лицами;

· порядок разработки, принятия и реализации решений (в том числе операторных) по обеспечению промышленной безопасности с учетом ре­ зультатов производственного контроля;

· порядок учета результатов производственного контроля при ре­ шении вопросов материального и морального стимулирования работников эксплуатирующей организации, обеспечивающих промышленную безо­ пасность опасных производственных объектов;

· порядок подготовки и аттестации (проверки знаний) работников, осуществляющих производственный контроль;

· порядок информирования органов Проматомнадзора о результа­ тах производственного контроля и состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Сведения об организации производственного контроля промышлен­ной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются организацией в республиканский орган государственного управления в области промышленной безопасности.

Общественные объединения в соответствии с действующим законо­дательством вправе осуществлять контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.