- •1. Понятие и структура общественного сектора.
- •2. Специфика формирования предложения чистых и смешанных общественных благ.
- •3.Рынок и государство в смешанной экономике
- •5. Модели смешанной экономики.
- •6. Факторы роста общественных расходов.
- •7. Масштабы и динамика развития общественного сектора.
- •8. Принципы построения бюджетной системы.
- •9.Функции государства в смешанной экономике
- •10. Структура бюджетов с позиции функции о.С.
- •11.Провалы рынка и необходимость общественного сектора.
- •12. Концепция сбалансированности бюджета.
- •13. Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов (вэ).
- •14. Внебюджетные социальные фонды и источники их формирования.
- •15. Меры государственного регулирования естественных монополий.
- •16. Теории общественного благосостояния (классика, неоклассика).
- •17. Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации.
- •18. Модели распределения доходов.(нужно еще соц справедливость добавить)
- •19. Понятие общественного блага и его основные свойства.
- •20. Социальные трансферты: природа, механизмы реализации, недостатки.
- •21 Виды общественных благ, их характеристика.
- •22. Социальная теория общественного благосостояния.
- •23. Критерий классификации общественных благ.
- •25. Проблема "безбилетника"
- •26. Виды и функции налогов.
- •27. Проблема переполнения и теория клубных благ.
- •28. Принципы построения налоговой системы.
- •29. Механизм голосования избирателей и принцип принятия решения большинством
- •30.Эффективность налоговой системы.
- •32. Справедливость в налоговой системе.
- •33. Приоритет избирателя-центриста.
- •34. Справедливость прямого и косвенного налогообложения.
- •35. Порядок и процедура учета меньшинства в парламенте.
- •36. Налоговые обязательства и сферы действия налога.
- •37. Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии.
- •38. Избыточное налоговое бремя (определение, характеристика, оценка)
- •Принцип профессионализма и высокой информированности политиков.
- •40.Искажающее действие налогов.
- •41. Специфика принятия решений исполнительной властью.Проблема бюрократии.
- •42. Дифференциация доходов.
- •44. Критерии и методы оценки дифференциации доходов. Кривая Лоренца, коэффициент Джини.
- •45. Изъяны государства(не уверенна,что это то)
- •46. Теоретические основы экономического федерализма.
- •47. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия.
- •48. Модели экономического федерализма в Германии и России.
- •49. Специфика формирования спроса чистых и смешанных общественных благ.
- •50. Изъяны механизма гос. Управления и методы их преодоления.
15. Меры государственного регулирования естественных монополий.
Причиной возникновения естественных монополий является наличие экономии от масштаба в некоторых отраслях народного хозяйства. Это означает, что наличие конкурентных фирм в данных отраслях было бы менее эффективным, чем наличие монополии. Примеры: электро-, водо-, газоснабжение, телефонные службы, железные дороги, авиакомпании
Т.к. любая монополия приводит к уменьшению выигрыша потребителей и неэффективному распределению ресурсов, необходимо государственное вмешательство в деятельность естественных монополий.
Существует два вида такого вмешательства: установление гос.собственности на предприятия - естественных монополистов или гос. регулирование.
Существует несколько видов гос.регулирования естественных монополий:
1.Установление минимальной цены.
Цена на продукцию естественных монополистов может устанавливаться на двух уровнях:
-Общественно-оптимальная цена, т.е. P=MC. В данном случае речь может идти как о положительной так и об отрицательной прибыли для монополиста, поэтому, если предприятие терпит убытки, необходимы субсидии государства, для того, чтобы производство не остановилось.
-Цена, обеспечивающая справедливую прибыль, т.е. P=AC. В этом случае производитель будет продолжать функционировать в отрасли, получая положительную или нулевую прибыль. Однако монополист может завышать свои издержки для получения большей прибыли.
2. Регламентация объема эксплуатации ресурсов - для повышения эффективности использования ресурсов. Пример - добывающие отрасли.
3. Установление временных границ действия монополии. Пример - интеллектуальная собственность (патенты …)
4. Создание конкуренции на входе. Выбирают наиболее эффективно функционирующее предприятие. Выдача лицензий на деятельность и на право собственности с помощью аукционов.
5. лицензирование
6. установление надбавки(премии) для развития монополии и повышения качества деятельности
16. Теории общественного благосостояния (классика, неоклассика).
Классическая:
1. исследование общественного богатства с позиции его производства
2. максимизация индивидуального благосостояния ведет к максимизации экономического благосостояния всего общества. Оно достигается благодаря действиям свободного конкурентного рынка.
3. общественное богатство сводится к вещественному, исследуется теория производительного труда, затраченного на материальное производство. Пример классической теории - теория факторов производства.
4. труд, капитал, земля - триединая формула общественного богатства.+наука, управление, образование, информация
5. справедливость достигается при распределении богатства между собственниками факторов производства.
6. эффективность определяется путем превышения стоимости производства продукта над затратами использования факторов.
7. все факторы производства экономики равнозначны и взаимозаменяемы, уровень з/п определяется "железным законом1', но "эк. законы производства отличаются от законов распределения богатства"(Дж. Милль)
Неоклассическая теория
1.Парето-эффективное распределение. Эффективность по Парето или оптимум Парето соответствует теории рыночной справедливости, в соответствии с которой растрата ресурсов - плохо, а эффективное использование ресурсов - хорошо. Поэтому устранение растрат, которое сопровождается улучшением благосостояния одних за счет других является справедливым с позиции Парето-эффективного распределения. Однако с позиции сдвигов в распределении доходов различных групп населения, такое эффективное распределение ресурсов может быть социально не оптимальным => идея компенсации Колдора-Хикса
2. Маршалл Совокупное богатство - сумма совокупных излишков производителей и потребителей. Потери общества -сокращение потребительских излишков. Потребительский (производнтельский) излишек - разница между максимальной суммой покупки (продажи) и действительной суммой покупки (издержек производства).
Достоинство концепции Маршалла - сочетание производственного н потребительского, подходов к проблеме общественного богатства.
3. Энгель Законы, связывающие доходы и структуру расходов на потребление => практическое значение, для сравнительного измерения уровня благосостояния человека, страны. Особенность неоклассической теории: формирование микроэкономических основ макроэкономики общественного благосостояния.