- •1. Понятие и структура общественного сектора.
- •2. Специфика формирования предложения чистых и смешанных общественных благ.
- •3.Рынок и государство в смешанной экономике
- •5. Модели смешанной экономики.
- •6. Факторы роста общественных расходов.
- •7. Масштабы и динамика развития общественного сектора.
- •8. Принципы построения бюджетной системы.
- •9.Функции государства в смешанной экономике
- •10. Структура бюджетов с позиции функции о.С.
- •11.Провалы рынка и необходимость общественного сектора.
- •12. Концепция сбалансированности бюджета.
- •13. Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов (вэ).
- •14. Внебюджетные социальные фонды и источники их формирования.
- •15. Меры государственного регулирования естественных монополий.
- •16. Теории общественного благосостояния (классика, неоклассика).
- •17. Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации.
- •18. Модели распределения доходов.(нужно еще соц справедливость добавить)
- •19. Понятие общественного блага и его основные свойства.
- •20. Социальные трансферты: природа, механизмы реализации, недостатки.
- •21 Виды общественных благ, их характеристика.
- •22. Социальная теория общественного благосостояния.
- •23. Критерий классификации общественных благ.
- •25. Проблема "безбилетника"
- •26. Виды и функции налогов.
- •27. Проблема переполнения и теория клубных благ.
- •28. Принципы построения налоговой системы.
- •29. Механизм голосования избирателей и принцип принятия решения большинством
- •30.Эффективность налоговой системы.
- •32. Справедливость в налоговой системе.
- •33. Приоритет избирателя-центриста.
- •34. Справедливость прямого и косвенного налогообложения.
- •35. Порядок и процедура учета меньшинства в парламенте.
- •36. Налоговые обязательства и сферы действия налога.
- •37. Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии.
- •38. Избыточное налоговое бремя (определение, характеристика, оценка)
- •Принцип профессионализма и высокой информированности политиков.
- •40.Искажающее действие налогов.
- •41. Специфика принятия решений исполнительной властью.Проблема бюрократии.
- •42. Дифференциация доходов.
- •44. Критерии и методы оценки дифференциации доходов. Кривая Лоренца, коэффициент Джини.
- •45. Изъяны государства(не уверенна,что это то)
- •46. Теоретические основы экономического федерализма.
- •47. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия.
- •48. Модели экономического федерализма в Германии и России.
- •49. Специфика формирования спроса чистых и смешанных общественных благ.
- •50. Изъяны механизма гос. Управления и методы их преодоления.
12. Концепция сбалансированности бюджета.
Бюджет м.б. сбалансирован в течении года или экономического цикла. Циклическая сбалансированность означает, что дефицит, возникший в период спада, должен быть устранен путем сдерживающей финансовой политики (рестрикционной фискальной политики) в период подъема. Рестрикционная фискальная политика - мероприятия правительства, направленные на сокращение совокупного спроса и снижение инфляции в период экономического подъема посредством: - уменьшения правительственных расходов на товары и услуги; и/или - увеличения чистого объема налоговых поступлений.
При таком подходе расходная часть бюджета устанавливается в зависимости от его доходной части.
13. Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов (вэ).
ВЭ:
а) негативные - предприятия осуществляют деятельность с негативными ВЭ - перекладывая часть издержек на других (загрязнение Н2О);
б) позитивные - те, кто их производит, берут на себя часть издержек по реализации чужих интересов (строительство дорог, клумба).
Рынок может эффективно сработать в том случае если ВЭ м.б. взяты под контроль участниками сделки. В этом заключается частичное решение проблемы "зайцев". Если масштабы ВЭ невелики и число субъектов экономической деятельности (ЭД), то побочные внешние воздействия м.б. взяты ими под контроль без вмешательства государства (шоссе, маяки). Если говорить о масштабных ОБ - оборона, милиция и т.д. - невозможность учета "зайцев". Таким образом, проблемы связанные с ВЭ могут решаться с помощью установления прав и обязанностей участников ЭД. Зачастую проще и дешевле не тратить деньги на механизмы контроля, а лучше ввести налоговое регулирование (негативное ВЭ) или выполнять функции, порождающие позитивные ВЭ: грязная вода - налог.
Дорога фермера - государственный транспорт, дорожная сеть.
Государство не может игнорировать существование ВЭ, но в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход - важны целесообразность и мин. издержки.
14. Внебюджетные социальные фонды и источники их формирования.
Важнейшей тенденцией современной финансовой политики является возрастание роли внебюджетных самофинансир. фондов, в основу их организации положен принцип фискальной эквивалентности. Особое место занимают внебюджетные фонды: пенсионный, ФМС, ФСоцС. ФС по безработице. Аккумуляция средств на их счетах производится за счет социальных взносов, которые проводятся регулярно н имеют принудительный характер. Порядок уплаты закреплён в законодательной форме. Фонды становятся трастовскими структурами, которые осуществляют владение, распоряжение, использование средств в строгом соответствии с их уставными целями и задачами. Во многих странах на трасты возложена обязанность не только простой аккумуляции фин. ресурсов, но и их умножения путем размещения определённого % средств спец. фондов на депозитные счета банков и приобретения акций и других ценных бумаг. Государственные трастовские спецструктуры в отличие от частных организаций имеют свои бюджеты, которые рассматриваются как дополнение к госбюджету, как спец. счет казначейства. Отношения м/у госбюджетом и трастовскими фондами строятся на финансово-контрактных отношениях.