2.Внутренняяивнешняясредастроительнойорганизацииизадачиуправлениявнутреннейивнешнейсредой.

Строительныеорганизациидолжныобладатьгибкостьюворганизациииуправлении,точновыдерживатьдоговорныесрокистроительства,систематическианализироватьиконтролироватьвыручкуотреализациипродукциистроительногопроизводстваизатратынапроизводство,обеспечиватьнадлежащеекачествостроительно-монтажныхработ.

В капитальном строительстве участвуют научно-исследовательские, проектные организации,промпредприятия–поставщикистройматериалов,конструкций,оборудования,строительно-монтажные

организации,атакжеорганизацииинвесторыизаказчикиэтихработ.

СогласноГражданскомукодексуРФосновнымифигурамивэтомпроцессеявляютсязаказчик-застройщик,генеральнаяпроектнаяигенеральнаяподряднаяорганизации.Строительнаяорганизацияпредставляетсобойопределеннуюсистемуизрядаэлементовисвязеймеждуними.Например,строительныйтрестсостоитизстроительныхуправлений,управлениймеханизации,производственно-технологическойкомплектацииидругие(такназываемая«внутренняясреда»).

Всвоюочередьстроительнаяорганизациясамапосебеможетбытьэлементомсистемыинвестиционно-строительногокомплекса(такназываемая«внешняясреда»).Вэтусистемувходят:

1. государственныеиместныеорганыуправления;

2. контрольныеинадзорныеорганы(ИГАСН,ОАТИ,Мосстройлицензия,Мосстройсертификация,Госгортехнадзор,Пожарныйнадзор,СЭС,Москомприрода,ОПС,ГИБДД,Мосгоргеотрестидр.);

3. заказчики,инвесторы,проектныеорганизации;

4. банки,страховыеорганизации;

5. предприятия-поставщикиматериалов,конструкций,оборудования;

6. коммунальныеслужбыидругиеорганизации.

Строительныеорганизации,какправило,лишенытакихпреимуществпромышленногопроизводства,какстабильность,непрерывность,ритмичностьвсилуподвижногоименяющегосясоставаорудийисредствпроизводства.Строительствовбольшойстепенизависитотприродно-климатическихвоздействийокружающейсредыидругихместныхусловий.Длястроительствахарактерныработанаудаленныхотматериально-техническойбазыиинфраструктурыобъектах,большаяматериалоемкость,длительностьосуществленияизначительнаястоимостьпродукции.Нарядусбольшимколичествомсоисполнителей,управлениеиорганизациястроительстваусложняютсяиз-занизкойстепенинормализациитехнологическихпроцессов.

Перечисленныеособенностиделаютвыборформиметодовуправленияиорганизацииособенносложныминеоднозначным.Поэтомууправлениевстроительнойорганизациизанимаетважноеместо.

Управление–процессцеленаправленноговоздействияуправляющейсистемыилиорганауправлениянауправляющуюсистемуилиобъектуправлениясцельюобеспеченияегоэффективного

функционированияиразвития.

Исходяизсамоготерминауправление,можносделатьвывод,чтоосновополагающейзадачейуправленияявляетсяцеленаправленноевоздействиенавнутреннююивнешнююсредусцелью

достиженияэффективностистроительногопроцесса.

3.Понятиео«Заказчике»,«Генподрядчике».Нормативныедокументы,регулирующиеправаиобязанности«Заказчика»,«Генподрядчика»,винвестиционно-строительномкомплексегорода.

Строительныеорганизациидолжныобладатьгибкостьюворганизациииуправлении,точновыдерживатьдоговорныесрокистроительства,систематическианализироватьиконтролироватьвыручкуотреализациипродукциистроительногопроизводстваизатратынапроизводство,обеспечивать

надлежащее качество строительно-монтажных работ. Строительные организации могут бытьгенподряднымиисубподрядными.

Генеральныйподрядчик–заключаетподрядныйдоговор(контракт)сзаказчикомивыполняетсвоимисиламиосновнойобъемобщестроительныхработикоординируетдеятельностьвсехучастников

строительногопроизводства.

Субподрядныеорганизации–выполняютспециализированныевидыработ:сантехнические,электромонтажные,монтажвентиляции,монтажоборудованияидр.

Почисленностиработающихстроительныеорганизации(иген-исубподрядные)могутбытьмалыми(до100человек),средними(до500человек)икрупными(свыше500человек).

Основнымиэлементамистроительногопроизводстваявляются:

• трудовыересурсы(рабочаясила);

• основныепроизводственныефонды(здания,машины,оборудование);

• строительныематериалыиконструкции.

Этиосновныеэлементыпроизводствавпроцессестроительства,взаимодействуямеждусобой,создаютстроительнуюпродукциюввидевыполненныхотдельныхвидовстроительныхимонтажныхработ,частейзданийилисооружений,илиготовойстроительнойпродукции–готовогоздания,сооруженияиликомплексазданийисооружений.

Строительныйпроцесссостоитизтрехосновныхэтапов:

1. подготовкастроительногопроизводства;

2. строительноепроизводство;

3. реализацияготовойстроительнойпродукции(вводвэксплуатацию).

Организациястроительногопроизводствадолжнаобеспечивать:

• согласованнуюработувсехучастниковстроительствас координациейихдеятельностигенеральнымподрядчиком;

• комплектнуюпоставкуматериаловиресурсоввсоответствиискалендарнымипланами;

• выполнениестроительно-монтажныхработссоблюдениемтехнологическойпоследовательностииобоснованногосовмещенияработ;

• соблюденияправилтехникибезопасности,атакжеправилохраныокружающейсреды;

• обеспечениенадлежащегокачества.

Общееведениестроительстваосуществляетлицо,получившееразрешениенастроительство(заказчик-застройщик).

Заказчиком может быть юридическое лицо любой организационной и правовой формы,зарегистрированноевустановленномпорядкенатерриторииРоссийскойФедерацииилиструктурное

подразделениеинвестора(управление,отделкапитальногостроительства,группатехническогонадзорадействующегопредприятия),наделенноенеобходимымиполномочиямидлявыполнениявозложенныхна

негофункций.

Косновнымфункциямзаказчика-застройщикаотносятся:

• получениеразрешениянастроительство;

• привлечениедляосуществлениястроительстваобъектаподряднойстроительнойорганизации;

• получениеправапользованияприлегающимиземельнымиучастками(навремястроительства);

• обеспечениепроектнойдокументацией,прошедшейэкспертизуиутвержденнойвустановленномпорядке;

• извещениеоначалелюбыхработ;

• обеспечениебезопасностиобъекта;

• принятиерешенияоначале,прекращении,вводеобъектавэксплуатацию.

ПолныйпереченьфункцийзаказчикаустановленПостановлением.ГосстрояРоссииот8июня2001года№58.