Раздел 7. Постсоветское государство (тенденции, противоречия, трудности) Лекция 1. Россия 1991-1996 гг.: формирование новой государственной модели

Вопрос 1. Углубление национального кризиса 1990 - 93 гг.

1990-е годы - это новый этап в жизни страны, который занимает в истории большое место. Период первой половины 90х гг. XX в. сравнивают с периодом «великой смуты» в России XVII в., когда в кризисе оказались и институты власти, и национальная экономика, и встала угроза самостоятельности всего русского государства.

К началу 1991 г. стало ясно, что перестройка, которая была задумана как крупномасштабное действие, изменяющее жизнь народа к лучшему, проиграла. В стране обострилась социальная напряженность, явилась со всей очевидностью разбалансированность внутреннего рынка, произошло снижение качества и уровня жизни народа, шло разрушение экологической среды, рост смертности, сокращение рождаемости, увеличилась политическая дезориентация населения, росли межнациональные конфликты, преступность, алкоголизм и наркомания. В перестройку перестали верить даже те, кто ее начинал. Увлекшись идеей развала тоталитаризма, отдельные политические деятели не сумели заметить признаков надвигающейся катастрофы. В перестройку перестали верить даже иностранные корреспонденты, с восторгом описывающие ее шаги. Для них она стала обычной «потемкинской деревней».

Сравнительный анализ социальной и политической обстановки, сложившейся в стране в 1990-91 г., позволяет сделать вывод о быстро надвигающемся системном кризисе, затронувшем экономику, политику, социальную и духовную жизнь. В 1991 г. появилась четкая тенденция перерастания кризиса в национальную катастрофу. Этот процесс ускорился после попытки государственного переворота 1991 г. 19 августа 1991 г. группа высокопоставленных чиновников (Г. Янаев, В. Павлов, Д. Язов и другие) учредили Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению и объявили о переходе власти в свои руки. В Москву были введены войска. Но попытка заговорщиков сместить с поста президента М.С. Горбачева не удалась. Они были арестованы, осуждены и заключены в тюрьму, а М.С. Горбачев еще некоторое время оставался у власти, продолжая свою политику. Эту политик определяли следующие черты:

-профессиональная некомпетентность

-медлительность, нерешительность в принятии решений

-рост авторитарных тенденций в управлении страной

-бюрократизация всей общественной жизни.

В начале 1990-х гг. в обществе обозначились тенденции раскола на два противоборствующих лагеря по вопросам реформ. Столкнулись, по сути, сторонники и противники частной собственности.

Определяющими тенденциями в развитии общества в начале 1990-х гг. были социальная напряженность и разрушение производительных сил.

Валовый национальный продукт снизился в 1991 г. по сравнению с 1990-м на 12%, на столько же снизилась производительность труда, а национальный доход - на 13%. Обострился кризис бюджетной системы. Распространились массовые неплатежи. Выросла безработица, которая составила около 8%. Развивается бартер, взаимозачеты, финансовые аферы, разрушение межгосударственных экономических связей. Ухудшилось положение на потребительском рынке; резко сокращается объем товарооборота и производства особенно в легкой промышленности. Появляются коммерческие цены, коммерческие товары и магазины. Развивается «челночный» бизнес, который помог в скором времени наполнить товарами потребительский рынок. Уровень жизни населения продолжал падать. Денежные доходы населения в 1991 г. сократились по сравнению с 1989 г. в 1,6 раза.

Вопрос 2. Экономическая реформа Е.Т. Гайдара - «шоковая политика». Экономическая реформа Е.Т. Гайдара способствовала отпуску цен. Его «шоковая политика», сопровождавшаяся отпуском цен, должна была способствовать наполнению потребительского рынка товарами. Резкое повышение цен имеет в научной литературе также название «либерализация цен», что не соответствует последствиям акта, выразившимся в резком обнищании населения. Одной из приоритетных задач политики Е. Гайдара, было проведение активной приватизации. Но ее «цена» была огромной: произошло падение промышленного производства на 43%. Появившиеся на прилавках товары со свободными ценами, были доступны лишь 10% населения благодаря своей высокой стоимости. Не было создано механизма управления и контроля за приватизацией, а также не было проведено анализа первых результатов приватизации. Но страна, несмотря на трудности, продолжала переход к рыночной экономике. Либерализация цен, которая явилась вторым этапом экономических реформ, вслед за приватизацией, началась 2 января 1992 г. Она привела к тому, что в инфляции сгорели практически все сбережения населения. Рубль постепенно становится конвертируемой валютой (внутри страны), но его курс по отношению к доллару достаточно низок. Нарастание инфляции, падение производства, рост недовольства населения привели к кризису правительства Е.Т.Гайдара. Во второй половине 1992 г. на пост премьер- министра был назначен В.М. Черномырдин. Он продолжил приватизацию, применив ваучерную политику.

Наряду с экономическими трудностями идет обострение борьбы за власть. Противостояние М.С. Горбачев - Б.Н. Ельцин закончилось победой последнего. В начале 1990-х гг. идут попытки создать единую парламентскую республику, но они были обречены на провал. Все 15 республик, составлявших СССР, перешли к президентским формам правления с тенденцией усиления власти президента. Попытка перехода от унитарного по сути государства к подлинно федеративному также провалилась. Из состава СССР вышел ряд республик (Литва, Азербайджан, Украина и др.). На месте распавшегося СССР возник новый союз- СНГ, в который, однако, вошли уже не 15, а только 9 республик.

В 1991 г. характеризовался усиленной работой по созданию национальных государств, всплеском активности политических партий. КПСС понемногу сдает свои позиции, власть консолидируют партии «Демократическая партия России» (5,2 % населения), «Демократическая Россия» (7,6%), Объединенный фронт трудящихся», «Память», «Единство» и т.д. Политические силы сформировали пять блоков:

1. радикально-умеренный

2. .либерально-реформистский

3. консервативный

4.социалистический

5. национально-патриотический.

Они выдвигали четыре основные модели социального развития: социалистическую, социально-демократическую, буржуазно-реформистскую, консервативную.

Разворачивается широкая антикоммунистическая кампания, но большинство населения

(26%) не согласны с решением о приостановке деятельности КПСС, который принял Б.Н. Ельцин. Большинство населения активного участия в политической жизни страны не принимает. 8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще лидеры Украины, Белоруссии и России заявили о прекращении действия договора об образовании СССР.

Ускорился процесс расслоения общества. Средний класс, который в западном мире составляет около 70% населения, в России в 1991 г. составил около 15%.

Перестройка, задуманная как акция в рамках социализма, потерпела крах. Общество было вынуждено искать новые пути развития. Произошел распад Советского Союза, формирование и рост политических партий, образование новых государств и государственных структур, смена политического лидерства, изменение уровня жизни народа и формирование новых классов и социальных групп.

В начале 1990-х гг. обострились противоречия между президентом и местными Советами, руководством регионов и «теневыми» структурами. Все более или менее крупные территориальные образования стремились к суверенитету. Эта тенденция сохраняется вплоть до 1995 г.

В 1992-95 гг. продолжается обнищание населения. В 1992 г. 81% опрошенных заявили, что недовольны своей жизнью. Продолжает сокращаться национальный валовый продукт. В 1992 г. он составил 51% по отношению к аналогу 1989 г., а в 1995 г.- 40%. Безработица в начале 1990х гг. за два года выросла на 30%, а преступность увеличилась в два раза. Резко возросла смертность. Растет экспорт сырья.