Вопрос 52. Понятие и методы правового регулирования оплаты труда работников. Структура оплаты труда.

ЗП можно рассматривать:

1. как экономическую категорию

2. как юридическую категорию.

В соответствии со ст.1 Конвенции МОТ №95 1945г. «Об охране ЗП»:

Заработная плата - это не зависимо от оплаты и метода исполнения всякое вознаграждение или всякий заработок, исчисляемый в деньгах и установленный соглашением, иным законодательством, которое в силу письменного или устного договора о найме предприниматель уплачивает трудящемуся за труд, который выполнен или должен быть выполнен.

Легальное понятие ЗП определено в ч.4 ст.129 ТК: ЗП (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Аспекты понятия «оплата труда»:

1. принцип ТП – ст.37 КРФ + ст.2 ТК

2. как элемент ТПО между работником и работодателем по поводу установления, начисления и выплаты вознаграждения за труд (ст.21 ТК – право работника и обязанность работодателя)

3. как институт ТП, т.е. совокупность правовых норм, определяющих правила установления, начисления, выплаты ЗП, содержащихся в разделе 6 ТК, других ФЗ, законах субъектов РФ, иных НПА, соглашениях, КД, локальных НА.

ЗП как юридическую категорию характеризует:

1. оплата в соответствии с количеством и качеством затраченного труда каждого работника (ч.1 ст.132 ТК)

2. это равная оплата за равный труд (ст.22 ТК). Запрещается дискриминация при установлении и изменении условий труда (ч.2 ст.132 ТК)

3. ЗП не ограничивается максимальным размером (ч.1 ст.132 ТК)

4. ЗП устанавливается ТД в соответствии у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1 ст.135 ТК)

5. это оплата, как правило в денежной форме. Закон предусматривает также возможность применения иных не денежных форм оплаты (ст.131 ТК)

6. установление государством минимального размера оплаты труда (ст.133 ТК)

7. выплата ЗП должна производиться регулярно не реже чем каждые полмесяца в день установленный правилами внутреннего распорядка.

8. ЗП должна индексироваться в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст.134 ТК)

9. закон устанавливает ограничения удержаний из ЗП (ст.137 ТК) и ограничения размеров удержаний из ЗП (ст.138 ТК)

10. закон предусматривает ответственность за нарушение законодательства об оплате труда (ст.142, 236 ТК, 5.25 КоАП, 145.1 УК)

Структура ЗП включает в себя (ст.129 ТК):

1. тарифную часть (основной тарифный заработок):

1. тарифная ставка,

2. оклад, должностной оклад. Исчисляются в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий, выполняемой работы

2. надтарифная часть:

1. компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе во вредных тяжелых опасных, особых климатических условиях, иных условиях, отклоняющихся от нормальных,

2. стимулирующие выплаты – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, иные поощрительные выплаты

Социальные выплаты в структуру ЗП не входят.

Методы правового регулирования ЗП:

1. метод централизованного нормативного или договорного регулирования оплаты труда – установление законодательством, иными НПА, соглашениями общих (основных) условий оплаты труда. В порядке централизованного регулирования оплаты труда, в частности, устанавливаются:

   1. основные государственные гарантии по оплате труда работников (ст.130 ТК),

   2. минимальный размер оплаты труда (ст.133, 133.1 ТК),

   3. правила оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы (ст.129, 144 ТК),

   4. оплата труда в особых условиях (ст.146-158 ТК),

   5. районные коэффициенты и процентные надбавки к ЗП в районах крайнего севера и приравненных местностях (ст.315 и ст.317 ТК),

   6. порядок индексации ЗП в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст.134 ТК),

   7. формы оплаты труда и порядок их применения (ст.131 ТК),

   8. порядок и сроки выплаты ЗП (ст.136 ТК),

   9. порядок исчисления среднего заработка (ст.139 ТК),

   10. ограничение удержаний и размера удержаний из ЗП (ст.137, 138 ТК),

   11. ответственность работодателей за нарушение законодательства об оплате труда (ст.142, 236 ТК),

2. метод локального нормативного или договорного регулирования оплаты труда. Локальное нормативное регулирование осуществляется специальными локальными НА (положение об оплате труда, о материальном стимулировании труда работников, о вознаграждении по итогам работы за год), приказами, распоряжениями работодателя, КД, иными соглашениями, ТД. В порядке локального регулирования оплаты труда:

   1. Утверждаются нормы труда (ст.162 ТК)

   2. Устанавливаются системы оплаты труда (ст.135 ТК)

   3. Устанавливаются размеры ЗП конкретных работников (ст.135 ТК)

   4. Осуществляется тарификация работ и работников (ст.143 ТК)

   5. Устанавливаются доплаты и надбавки компенсационного характера (ст.135 ТК)

   6. Устанавливается доплаты и надбавки стимулирующего характера и система премирования Локальное нормативное регулирование не может ухудшать положения работников по сравнению с установленным законодательством, иными НА, Условия, установленные ТД не могут быть ухудшены по сравнению с остальным ТЗ, иными НПА, локальными НА, КД.