Вопрос 14. Коллективный договор: понятие, значение, стороны и содержание.

Коллективный договор– это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП (т.е. у работодателя) и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч.1 ст.40 ТК).

КД может заключаться в организации в целом; в ее филиалах; представительствах; иных обособленных структурных подразделениях (ч.4 ст.40 ТК). Сторонами КД являются работники (коллектив работников) и работодатель (ч.1 ст.40).

Значение КД:

1. это важнейший локальный правовой акт, это своеобразный трудовой кодекс организации.

2. это правовой акт СП, позволяющий согласовать социально-экономические интересы работников и работодателей.

3. это форма привлечения работников к управлению производством.

4. это правовой акт, позволяющий учесть специфику деятельности работодателя с учетом его организационно-правовой формы, формы собственности, финансовых возможностей.

Содержание и структура КД определяются сторонами (ч.1 ст.41 ТК). КД обладает смешанной правовой природой, т.е. КД содержит:

1. нормативные положения

   1. информационные нормы – это нормы ТК, других ФЗ, включенные в КД для сведения работников.

   2. локальные нормы – разработаны в организации, дополняющие нормы ТЗ. действуют в течения всего срока действия КД, адресованы персонально не определенному кругу лиц, работающих у данного работодателя, применяются при наличии тех условий, которые установлены в нормативном положении.

   3. В КД могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными НПА, соглашениями.

2. организационные условия или положения – это условия о сроке действия КД, о порядке внесения в него изменения и дополнений, об осуществлении контроля за выполнением КД и др. (ст.43,44,51 ТК).

3. обязательственные условия КД – конкретные обязательства сторон. Эти условия действуют в течении срока, указанного в КД и погашаются исполнением, адресованы конкретному исполнителю. Приметный перечень обязательств сторон, включаемых в КД дан в ч.2 ст.41 ТК. КД не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающие уровень гарантий работников, т.е. ухудшающих условия работы по сравнению с установленным ТЗ. Если такие условия включены в КД, они являются не действительными и не подлежат применению (ч.2 ст.9 ТК, ч.3 ст.50 ТК).

Вопрос 15. Порядок заключения кд, срок и сфера его действия, регистрация кд.

Порядок разработки проекта КД и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ (ст.42 ТК).

Правовая процедура разработки и заключения КД включает условно следующие стадии:

1. проявление инициативы по проведению коллективных переговоров по подготовке и заключению КД. Право проявить такую инициативу имеют представители работодателя и работников (ч.1 ст.36 ТК). Право направить работодателю предложению о начале коллективных переговоров от имени всех работников имеют: единый представительный орган, созданный двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя; первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников данного работодателя; первичная профсоюзная организация, не объединяющая более половины работников или иной представительный орган по поручению общего собрания, конференции работников (ч.2-5 ст.37).

2. вступление в коллективные переговоры второй стороны. Представители, получившие приглашение в письменной форме обязаны вступить в переговоры в течении 7 календарных дней, направив инициатору ответ с указанием представителей от своей стороны (ч.2 ст.36).

3. создание комиссий для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора. Она создается на равноправной основе из представителей сторон (ч.1-7 ст.35 ТК).

4. коллективные переговоры. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа от второй стороны (ч.2 ст.36). Сроки, место и порядок проведения переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками (ч.9 ст.37 ТК).

5. разработка проекта КД. При не достижении согласия сторонами по отдельным положения КД в течении 3 месяцев со дня начала переговоров стороны должны подписать КД на согласованных условиях с одновременным составление протокола разногласий.

6. урегулирование разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе обсуждения КД производится, в соответствии с ТК (дальнейшие коллективные переговоры или разрешение в порядке, установленном для разрешения коллективных трудовых споров – гл.61 ТК) – ч.3 ст.40.

7. обсуждение проекта КД в подразделениях организации и его доработка.

8. утверждение проекта КД общим собранием, конференцией работников, если это определено сторонами. 7 и 8 стадия если утверждено сторонами!

9. подписание КД сторонами. Работодатель – сам. Работник – все члены профкома или иного представительного органа.

10. регистрация КД – в течении 7 дней со дня подписания направляется работодателем, его представителем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. При осуществлении регистрации соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положения работников по сравнению с ТЗ и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим КД, а также в соответствующую государственную инспекцию труда

действие КД – не более трех лет. Изменение и дополнение – ст. 44 ТК, контроль за выполнением – ст. 51 ТК.